中国提出建立公交价格动态调整机制,远郊线路可探索按里程计价
中国网10月26日讯(记者 张艳玲)针对城市公交运营困境,交通运输部等九部门近日印发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》(以下简称《意见》),《意见》提出,科学合理设置公交专用道,建立公交价格动态调整机制,鼓励发展微循环公交、定制公交线路,支持公交枢纽场站拓展旅游功能。
交通运输部运输服务司副司长高博表示,目前各地城市公交运营确实存在一些困难。推进城市公交健康、可持续发展需要标本兼治、综合施策,既要加强对公交企业的政策支持,也要提升公交企业自身可持续发展能力。
《意见》提出,科学合理设置公交专用道,保障公交优先通行,建立公交价格动态调整机制,对定制公交等实行政府指导价或市场调节价,加强新能源公交车充电保障。优化完善城市公交线网,促进城市公交与城市轨道交通线网衔接融合,鼓励发展微循环公交、定制公交、“公交+旅游”等服务模式,提升适老化无障碍出行服务水平,增强公交服务的竞争力和吸引力。
压紧压实地方政府主体责任,建立并实施公交企业运营成本核算和补贴补偿制度,对政策性亏损及时给予补贴补偿。用好财政奖励资金。鼓励金融机构为公交企业提供融资服务。在符合国土空间详细规划、不改变用地性质、优先保障场站交通服务基本功能的前提下,因地制宜推动实施新增用地、既有用地综合开发,建立用地综合开发收益的反哺机制。同时,进一步推动落实城市人民政府主体责任,建立公交发展绩效评价制度,督促公交企业按时足额发放工资、缴纳社会保险,关心关爱公交司机和一线从业人员。
高博表示,各地要综合考虑城市规模、群众出行需求等因素,合理确定城市公交服务标准,平等对待不同所有制运营主体,因地制宜建立并实施成本核算和补贴补偿制度。科学合理制定城市公交价格,并建立动态调整机制。针对长期低票价难以覆盖企业运营成本的情况,依法依规开展评估并及时优化调整票价。对远郊等长距离运营线路,可探索采用按里程计价方式。要完善峰谷分时电价政策,保障新能源公交车夜间充电执行低谷电价,鼓励在日间设置部分低谷电价时段。支持开通通勤、通学、就医等定制公交线路,支持公交枢纽场站拓展旅游功能,支持城市公交企业拓展广告业务和面向社会的增值服务。
城市公交优先发展,需要政府、企业、社会、公众等各方面的共同努力。高博呼吁公众,多乘坐公交出行,让公交出行、绿色出行成为一种生活方式和行为习惯,支持公交优先发展,让城市出行更加便捷顺畅。下一步,交通运输部将会同有关部门和单位,指导各地贯彻落实好《意见》,扎实推进城市公共交通健康可持续发展。
来源:中国网