美国已成南海和平最大威胁者怎么回事？美国搅局南海遏阻中国事件始末

罗照辉说，中国和东盟国家是搬不走的邻居。今年是中国加入《东南亚友好合作条约》第17年，是我们签署《南海各方行为宣言》第18年。明年将迎来中国—东盟建立对话关系30周年。当前，东盟已成为中国最大贸易伙伴。尽管疫情蔓延和全球经济下行效应叠加，今年上半年，中国和东盟贸易总额达2990亿美元，逆势增长5.6%。去年，双方人员往来超过6000万。

上述事实表明，双方接触的历史就是不断加深互动的过程，也是管控南海争议的过程。中国和东盟的关系是全方位的。南海问题只是一小部分。当然，如果我们能妥善处理这一问题，双边关系会更上层楼。反之，双方关系将会蒙尘。迄今为止，我们做得很好，我们要保持这个势头。

罗照辉强调指出，第一，中方坚持通过谈判协商解决争议，通过对话合作管控分歧。

中国最早发现、命名、开发利用和有效管辖南海诸岛及相关海域。1933年，法国侵入南沙群岛部分岛礁，中国政府提出严正交涉。二战期间，日本非法侵占中国南海诸岛。二战结束后，中国收回南海诸岛，并于1948年公布了南海断续线，此后很长时间没有国家提出异议。上世纪70年代在南海发现油气资源，有关国家才开始提出领土主张。80年代《联合国海洋法公约》出台后，南海有关沿岸国产生海域主张重叠，使争议进一步复杂化。

回顾历史不难发现，中国在南海的主张具有充分的历史和法理依据。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。从上世纪80年代起，中国一直倡导“搁置争议、共同开发”，从未强迫哪一国接受。有关这一倡议的讨论还在进行。南海争议区有近千口油井，但没有一口属于中国。虽然我们也需要油气，但我们主张共同开发，不想通过单边开发使问题复杂化。

中国与东盟国家一道致力于遵守《东南亚友好合作条约》的义务，全面落实《南海各方行为宣言》。中方提议在三年内完成“南海行为准则”磋商。新冠肺炎疫情延缓了“准则”磋商进程。但我们有信心以更高效的方式、更高的质量加快磋商进程。好消息是，明天将举行“准则”磋商相关工作层线上会议。