努力构建良好创新生态 政府不是科技创新主体

　　央视网消息：“让更多的人对科技创新感兴趣，能理解科技，能参与科技，能把科技作为自己毕生的崇高事业。”2月24日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“深入实施创新驱动发展战略，加快建设科技强国”。科学技术部部长王志刚在回答总台央视记者提问时表示，大国实力实际上取决于一个国家的科技创新能力，要依靠改革完善具有中国特色的国家创新体系。

　　“改革驱动创新，创新驱动发展。”王志刚部长认为，我们国家创新体系在效能方面、科学性方面、完善性方面都是比较好的，但同时还要不断提升，不断完善。国家科技已经从点的突破转化为成系统的整体推进、整体提升，科技已经摆在国家发展全局的核心位置。大国实力实际上取决于一个国家的科技创新能力。能力和成果，能力和产品的关系，能力为主。能力就是因，能力带来的产品就是果。所以，有什么样的能力就做什么样的事情。提高能力是起点，是主要着力点，要按照国家战略提升能力。现在能力到了这个阶段，要进入创新型国家前列，成为科技强国，进而支撑现代化强国，很重要的一个方面就是能力要成体系，成系统，而不是一个点上的能力。改革是关键一招，通过改革来不断完善体系，不断提升科技创新能力，从而推进创新型国家建设。科技体制机制创新也是改革，要依靠改革完善具有中国特色的国家创新体系。

　　一是聚焦国家战略目标，推动有组织科研，形成一个系统布局。要按照“四个面向”的要求，面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康，成体系推进科技创新。充分调动发挥科研主体积极性，和相关部门形成合力，实施减负、“赛马制”、“揭榜挂帅”等措施，支持科研人员真正持之以恒投身科技。实施分级分类的管理办法，提出相应措施，使国家创新体系更加高效。

　　二是突出使命导向。建设创新型国家，建设科技强国，进而成为现代化强国，是大目标，也是科技创新的重要使命。要围绕这个使命，完善能力体系，强化国家战略科技力量，使创新政策、法律、文化、社会，方方面面形成有利于创新的生态，包括科研资源配置，科技评价方式，都要围绕这个使命，不断改革完善。

　　三是构建良好创新生态。政府不是科技创新主体，科技创新主体是大学、科研院所、国家实验室，是企业，是一切有志于投身科技、开展科研活动，在科研方面能取得成果的全社会所有参与者。要努力构建一个好的生态环境，包括法律、政策、文化、社会环境，让更多的人对科技创新感兴趣，能理解科技，能参与科技，能把科技作为自己毕生的崇高事业。这个导向必须要坚持，坚持按照这个导向完善国家创新体系。

　　四是要统筹创新布局。我们国家发展不平衡不充分的主要矛盾依然存在，东中西部不一样，城乡不一样，但是对科技的需求，参与科技的愿望一样迫切。在布局中都要充分考虑。高校、科研院所、企业都有不同的定位，怎么样让各种创新力量都能在国家创新体系中找到自己的位置，都能够发挥自己的作用，都能够看到通过自己的科技创新活动支撑服务国家目标。国家创新体系要把基础研究、应用基础研究、技术创新、成果转化、高科技产业化统筹起来，使各个环节能够贯通起来，高效运转，共同支撑科技强国建设。

　　另外，各种资源也要统筹布局，实现高效配置。平台资源、经费资源、人力资源、政策资源最后都要围绕国家的战略目标，特别是科技强国的战略目标来形成合力。这么多维度，每个维度都有各个环节，把它综合到一起，就是创新体系。要支撑创新型国家、科技强国建设，进而支撑我们的现代化国家建设和达到现代化强国的奋斗目标。我们要服务国家战略目标，不断完善国家创新体系，使各项创新活动能够围绕目标有效连接，运转更加有效，充分调动激发科技人员的动力、活力、积极性。鼓励科研人员在科研工作中实现价值，为科学发展做贡献，由此获得社会荣誉感，这些都是工作重点。