吉林出台乡村建设行动2.0版 “五个突出”加快全面推进乡村振兴

 《小康》 ● 中国小康网   2022-05-25 08:40:43

  乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。

  继去年在全国率先实施乡村建设行动12个专项工作方案和10条推进举措后,今年,吉林省坚持“五个突出”,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,创新升级乡村建设行动2.0版,明确乡村建设行动“路线图”,加快推动城乡融合发展和乡村全面振兴。

  突出高位统筹

  实施乡村建设行动要“一件接着一件办,一年接着一年干”。乡村建设行动2.0版将在去年12个专项工作方案基础上,15个中省直部门进一步调整充实专项工作内容,形成16个专项工作方案,同步汇总形成全省工作方案,建立起“1+N”方案体系。

  方案体系坚持把乡村建设作为深化巩固拓展脱贫攻坚成果,加快全面推进乡村振兴的重要任务、重要载体、重要抓手,以城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化为发展目标,突出村庄规划引领,统筹提升农村人居环境整治、基础设施建设、公共服务水平,扎实推进示范镇、示范村创建,进一步集聚资源力量、补齐短板弱项,为吉林率先实现农业农村现代化筑牢根基。

  突出行业推进

  16个专项工作方案突出“一引领三提升两示范”,明确主要职能部门牵头推进,各行业部门齐抓共促,进一步压实责任、传导压力,确保建设任务落地落实。

  村庄规划引领方面,省自然资源部门对应制定了专项工作方案,明确编制报批、布局优化、政策保障和规划监督等任务。农村人居环境整治提升方面,省农业农村厅对应制定了专项工作方案,明确了厕所革命、生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌和村庄清洁等任务。农村基础设施建设提升方面,省交通运输厅、省水利厅、省发展改革委、省能源局、省通信管理局、省林草局、省住建厅等部门分别对应制定了专项工作方案,明确了农村道路、农村供水、农村电网、新能源、5G建设、乡村绿化、农房建设等任务。农村公共服务水平提升方面,省教育厅、省卫生健康委、省医保局、省民政厅、省文旅厅等部门分别对应制定了专项工作方案,明确了乡村义务教育、基层医疗卫生机构服务、农村医保、农村养老、农村救助、乡村公共文化等任务。乡村建设示范方面,省住建厅、省乡村振兴局对应制定了专项工作方案,明确了示范镇建设、“千村示范”创建任务。

  突出“五化”实施

  专项工作牵头部门按照“五化”工作法(即清单化管理、图表化推进、手册化操作、模板化运行、机制化落实),细化清单任务,制作操作手册、工作图表和推进模板,建立落实机制,确保各项政策举措落地落到位。

  在推进村庄规范、人居环境整治提升、“四好农村路”高质量发展、农村供水保障、农村电网改造升级、新能源乡村振兴工程、乡村新型基础设施建设、乡村绿化建设、农房建设质量安全提升、乡村义务教育质量提升、基层医疗卫生服务能力提升、巩固拓展医疗保障提升行动、农村养老服务提升、农村社会救助、乡村公共文化建设、示范镇建设、“千村示范”创建等方面,共制作了任务清单3个、施工图表16张、报送模板1个。同时,制作了推进新能源乡村振兴工程、乡村新型基础设施建设、农村电网改造升级、农村供水保障、农房建设质量安全提升、“千村示范”创建等5张作战图,实现挂图指挥,重点推进。

  突出机制建立

  吉林省委、省政府把实施乡村建设行动作为党政一把手工程,纳入五级书记抓乡村振兴范畴,省级建立议事协调机制,由省委、省政府分管领导担任总召集人,组织协调和推进乡村建设行动。明确要求市县两级党委政府做好上下衔接、域内协调和督促检查,压实主体责任,细化实施方案,统筹协调解决实施中出现的各类问题。

  同时,明确省乡村振兴局作为牵头抓总部门,全面负责综合协调、调度督促等日常工作,按季度调度报告工作推进情况,确保各项政策举措落地生根、开花结果。

  突出示范引领

  去年以来,吉林省在乡村建设行动上完成投资70亿元,在村庄规划、乡村基础设施建设、基本公共服务、农村人居环境整治提升上实现了新的突破,其中村庄规划已经形成了全省村庄分类布局一张图。

  开展“千村示范”创建百日攻坚,创建宜居宜业宜游美丽乡村示范村1022个,打造美丽庭院、干净人家20万户,12个县(市)成为全国“四好农村公路”示范县,7个县(市)进入全国村庄清洁行动先进县行列。农村自来水普及率达到95.3%,居全国第5位。编制全国首个地方性农村户用卫生旱厕建设技术规范,完成农村厕所改造16万户,今年将继续完成农村改厕10.35万户,完善厕所后续管护长效机制。通过抓好各方面典型选树,及时总结出一批可复制、可推广、可借鉴的经验做法,充分发挥示范引领作用。

作者:消息
责任编辑:李涵
来源:人民网