上海市委书记的一次“暗访”重视调查研究

 《小康》 ● 中国小康网   2016-01-20 13:07:10
 
  韩正非常重视调查研究,这是他与上海市部分公交司售人员和出租车司机在座谈,听取他们对党和政府工作的意见和建议。
  
  人大代表向市委书记的一次“告状”,引起书记的高度关注,进行了一场“不打招呼的调研”并现场解决问题。这是新时期党的领导干部紧密联系群众,全民一起实践“中国梦”的一次生动实践。
  
  2015年年初,在一次会议上,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正听取人大代表的发言,会上人大代表德甄女士向韩正书记“告状”,反映浦东新区合庆镇勤奋村环境恶化,当地市民怨气很重,此事引起了韩正书记的高度关注,由此引出了书记“暗访”故事。
  
  人大代表向市委书记“告状”
  《小康》记者近日采访了上海市人大代表德甄女士,德甄女士的全名叫爱新觉罗·德甄,满族人,是清朝末代皇帝溥仪的远支宗亲。现任上海一家文化发展公司董事长,是上海十三届、十四届人大代表。
  德甄告诉《小康》记者,她作为上海市人大代表来到合庆镇勤奋村调研,与当地村民代表座谈时,村民反映当地河道污染严重,多年无人治理。年逾七旬的黄月琴告诉她,刚嫁到合庆镇时,小姐妹都很羡慕,因为这里天空很蓝,河水很清。然而,现在经济上去了,但当地环境却持续恶化,河水都发出恶臭味,如今儿孙已经不愿意住在这里了。
  德甄特别说到:“我平时外出都自己带茶杯,没想到,村民们看见很难过,说你们人大代表来了不愿意喝我们的水。”“黄妈妈希望有生之年能看到这里的变化。”德甄就直接向韩正书记反映上海郊区居民在城市发展中做出了牺牲,应该关注并改善他们的人居环境。
  韩正书记当时就回应说,上海一些郊区确实有环境恶化的趋势,虽然这些年通过整治有所缓解,但依然不容乐观。合庆镇必须改变环境面貌,当前郊区百姓反映最强烈的环境问题是河道问题。河道治理将是下一轮环境保护和建设三年行动计划的重点。更让德甄代表没想到的是,会议结束时,韩正书记来到她的身边。韩正书记让我带话给黄妈妈,说他一定会去看看。我还跟书记开玩笑:“你们要去,千万别带自己的水杯。”当时的德甄,感觉心中的一块石头落地了:“我总算把黄妈妈的心里话带给了韩书记”。可是德甄代表“告状”这件事,各种声音扑面而来。有人说,德甄你做的对,当代表就是要为百姓说话;有人说,这次你捅了马蜂窝了;还有人说,你为什么提合庆的事,你想干什么?想出名?德甄86岁的老母亲说,你做的对,真有什么,妈妈给你做饭吃。
  
  市委书记“不打招呼的调研”
  正当德甄有点失落时,韩正书记兑现承诺了。2015年8月20日,上海市委书记韩正开始了“一次不招呼的调研”,来到浦东合庆镇了解情况。实际情况让韩正书记也大为吃惊:不仅大量污染源处于失管状态,“暗访”中甚至发现当地大量违法建筑的背后或多或少有着权力部门的身影,有的更是直接隶属于当地农发局、海塘所。
  此次韩正书记暗访合庆镇,出乎德甄代表的意料。她说,当时“告状”时,韩正书记曾表示自己会找一个合适的时间去合庆镇看看,没想到韩正书记真的来了。她认为,韩正书记此番不打招呼的调研有重要的意义,是促使上海各级领导干部更新思维观念,强化“问题意识”,并由此找到努力方向。更重要的是为后续的工作找到亟待填补的“短板”,短板往往是通过细节呈现的,解决这些细节问题,不可能要求市委书记事必躬亲。韩正书记调研中有一句话很形象,“问题表现在水里,根子还在陆地上。”所谓“陆地上的问题”,无非是两个方面:一是制度问题,二是“人的问题”。
  
  市委市政府召开现场会解决问题
  更没想到的是,2015年9月15日,上海市委、市政府在浦东合庆镇勤奋村召开现场会,部署推进合庆镇环境综合整治,对全市加强违法建筑拆除和环境综合整治工作进行全面动员。上海市委书记韩正主持会议并强调,群众观点须臾不能忘记,全市各级领导干部要始终树立问题意识和底线思维,始终站在大局的角度、站在群众的立场,直面问题、解决问题。要以强烈的责任感和紧迫感,拆除违法建筑、整治安全隐患、加强城市管理,补好城市发展中的短板,回应广大市民群众期盼,让整个上海更干净、更有序、更安全。
  “问题总是客观存在的,关键是用什么样的态度对待。”韩正指出,现在可以看到这样的现象,面对问题,许多同志积极回应、努力解决,而有些同志则回避问题、回避矛盾,使得问题日积月累,十分危险。有问题并不可怕,关键看我们能不能直面、能不能解决。我们讲,推进各项工作要坚持问题导向,其根本是树立问题意识,有了问题意识,才能看到问题。如何才能看清问题?始终站在大局角度、站在群众立场上,就一定能看清问题;缺乏大局观念,没有群众观点,许多问题就会模糊、甚至视而不见。
  “看到问题,如何解决?一定要抓住关键问题。”韩正指出,许多问题成因复杂,依靠单一手段、单个部门解决,困难很大。越是综合问题、难点问题、越是群众反映突出的问题,就越是关键问题。抓住这些关键问题,一届接着一届干、一棒接着一棒做,就一定能形成合力把问题解决好。解决问题要有正确的方法,只要站在群众的立场解决问题,就会有紧迫感;如果对群众反映强烈的问题已经感觉麻木,就会相当危险。上海要按照中央的要求推进好各项工作,全市每一个部门都必须结合自身实际,切实树立问题意识和底线思维,始终直面问题、不断解决问题。要通过全市各方扎扎实实的努力,认真兑现对广大市民群众的承诺。
  会后韩正再一次与德甄代表沟通,德甄对《小康》记者说,韩正书记这次现场会让她感慨万分。她说:“韩书记刚才有一句话让我很感动,他说,合庆这件事,市委市政府都解决不了,老百姓要我们干什么?因为之前有很多的走访、暗访,韩书记对情况了如指掌。领导带了个好头,对问题一抓到底的作风,也让我有了重新的认识。我们一定要相信政府。”
  《小康》记者近日来到合庆镇勤奋村现场,看到现在的合庆镇勤奋村环境明显改观,水比较清了,恶臭味道也少了,群众开始露出笑脸。
  合庆镇勤奋村环境治理的故事,从普通百姓的呼吁,到人大代表的“告状”,再到市委书记的暗访,最后到市委市政府现场解决问题,这是新时期党的领导干部紧密联系群众,全民一起实践“中国梦”的一次生动实践。
作者:金朝晖
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来源:《小康》杂志