改善“末端治理”,实现平安中国

 《小康》 ● 中国小康网   2016-01-26 10:57:48

  据新华社报道,中央政法工作会议22日在北京召开。

  此次中央政法会议呈现出罕见的开放姿态,直面当下中国面临的诸多问题。无论是打击防范恐怖主义,还是维护金融安全;无论是关系到政法事业长远发展的司法改革难题,还是往往被视为“季节性问题”的农民工工资偿付,均有精辟深刻的阐释。由此,也必将强力改善各级政法机关的“末端治理”,从而为实现平安中国奠定坚实的基石。

  客观而言,近年来,几乎每隔一段时间,社会上就会发生一些突发的极端事件。这些事件尽管是偶发的,却往往会产生极大的破坏力,不仅会使人民群众的生命财产受到损害,也会影响到政府的公信力,甚至会让民众对政法机关的执行力产生质疑。以银川公交纵火案为例,这一事件并非完全没有预兆,如果有关方面能够及早注意到不良的苗头,并及时处置,想必不会产生如此恶劣的后果。

  类似案件表明,在涉及民众切身利益的问题上,只有不被注意的事情,没有小事。有关方面应该真正从中吸取教训,举一反三,下大力气去解决那些侵害民众权益的行为,即便一时处理不了,也应该有一个积极的态度,确保能够掌控事件走向。不要让老百姓觉得得不到来自政府的救济,进而采取铤而走险的方式去泄愤。

  其实,从数据上看,近年来,诸般社会矛盾呈现的是一种向好态势。据披露,去年,全国信访总量下降7.4%,进京上访下降6.5%,非正常上访下降38.2%,网上信访数量分别超过来信来访数量,占总量的40.1%。这表明,“群众信访趋于理性,秩序趋于好转”,理应顺势而为,把各项矛盾化解在源头和萌芽。

  从公众体感来看,尽管一些极端事件会在一定程度上影响判断,但总体而言,这些年的社会秩序仍有极大好转,民众的安全感得到了极大提升。这一点,在此前各地民众的“幸福感”调查中,有十分准确的感知。

  这其中,离不开各级政法机关积极有为的作为。此次中央政法会议披露,去年全国基层干警有438人牺牲。中央政法委书记孟建柱表示,基层警察工作负荷重,心理压力大,积劳成疾成为牺牲的重要原因,其中猝死占50%以上。正是因为有这些警察的舍生忘死,才有了一个平安祥和的社会环境。

  因此,惟有以最大的努力,把排查化解矛盾纠纷和防范处置个人极端事件结合起来,及早发现问题,及早处置,才能避免出现危害社会的恶性事件,也才能在最大限度保障民众合法权益的同时,保障基层警察的安全。(胡印斌)

作者:胡印斌
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