旅游合作发展潜力无限——上海合作组织2023旅游年论坛侧记

　　光明日报记者 王艺钊 赵明昊 尚 杰

　　初冬时节，新疆旅游热度不减。在霍尔果斯、都拉塔等多个口岸，一批批来自中亚国家的免签游客，乘坐国际大巴入境中国，琳琅满目的小商品，设施完善的旅游景点，都给他们留下了深刻印象。

　　11月24日，由新疆维吾尔自治区人民政府和上海合作组织秘书处共同主办的“上海合作组织2023旅游年论坛”在乌鲁木齐开幕，来自中国、哈萨克斯坦、俄罗斯等上海合作组织成员国、观察员国、对话伙伴国及有关国际组织的300多位代表齐聚本次论坛。

　　“1至10月，新疆累计接待游客超过2.4亿人次，同比增长101.38%，已超过2019年全年游客接待量。游客接待量创历史新高。”新疆维吾尔自治区党委常委、政府常务副主席陈伟俊在会上介绍。

　　一组数字便能体现新疆旅游的火热。130个酒店建设项目，总投资超过400亿元；今年开展营业性演出超过5000场，拉动消费5.39亿元；博物馆举办展览500余场次，接待观众700万人次……

　　上合组织地区旅游潜力巨大，相关国家拥有143处世界自然和历史文化遗产，以及占全球44%的人口，为发展旅游业提供了无限可能。

　　“可以说，上合组织比以往任何时候都更加重视旅游等人文领域合作。各国致力于为发展旅游业创造有利条件，积极发展旅游企业间合作，不断建立和完善现代化旅游基础设施，开发联合旅游线路并加强旅游安保合作等。”上海合作组织秘书长张明说。

　　在中国旅游研究院院长戴斌看来，新疆有着优质的旅游资源禀赋。“新疆旅游资源数量多、类型全、禀赋好、品质高，这两年深入推进旅游兴疆战略，先后打造了天山天池、喀纳斯、那拉提等17个5A级景区，还举办了各种国际化赛事，这些都吸引着上合组织地区的游客来新疆观赏风景。”

　　本次论坛上，上合组织其他成员国也抢抓机会向中国推介自身旅游业。“哈萨克斯坦共有14个国家自然公园，其中5个位于阿拉木图周围，它们在外国游客中很受欢迎。我们也非常重视旅游业的开发，2019年以来，我们已启动投资项目400多个。”哈萨克斯坦共和国旅游和体育部副部长叶尔然·叶尔金巴耶夫向与会者介绍了本国的旅游业发展。

　　与会人员普遍认为，旅游产业不仅能促进各国民众增进沟通、建立友谊，而且具有就业门槛低、经济收益快、综合拉动能力强、社会文化效益高等特点，能够在拉动区域经济发展和开展产业扶贫方面发挥重要作用。

　　在西安外国语大学旅游学院教授李东看来，在旅游发展促进减贫的实践中，新疆探索出了许多卓有成效的模式，以“物尽其用，人尽其才”的旅游发展理念，就地实现就业增收。“在喀什古城，我看到了‘政府主导+市场运行’的运行模式，以古城改造和保护为契机，打造居民嵌入式的旅游目的地，使古城焕发生机，居民在家门口实现了就业创业，展现了各民族文化‘各美其美、美美与共’的汇聚交融图景。”

　　本次论坛还邀请与会代表分别赴伊犁哈萨克自治州、乌鲁木齐市、阿勒泰地区、阿克苏地区、喀什地区实地走访，亲身感受新疆丰富的文化旅游资源以及城市日新月异的发展变化。各方与会代表表示将加强与新疆在旅游方面的合作，助力持续增强新疆旅游的竞争力、吸引力、影响力，让新疆的自然之美、历史之美、文化之美被更广泛的人群知晓。

　　《光明日报》（2023年11月28日 03版）