北京大学乡村振兴研究院举办“乡村观察——岳西一宅两院”高级别研讨会

 《小康》 ● 中国小康网   2024-01-23 13:56:49

  中国小康网讯 记者张玉荣 实习记者郑佩瑜 1月19日,北京大学乡村振兴研究院“乡村观察——岳西一宅两院”高级别研讨会在北京大学光华管理学院举办。北京大学乡村振兴研究院“乡村观察”高级别系列研讨会,旨在聚焦乡村振兴实践中,社会、经济、文化、环境等多个领域一现象/一事件/一探索/一政策/一行动等“一”字具象化焦点实践,展开深入观察分析式及学理式研讨,小窗口大世界, 旨在深入探讨和研究乡村发展和乡村建设问题,共同推动乡村振兴进程。

1705989313962636.png

研讨会现场

  本次研讨会聚焦乡村发展和乡村建设,围绕“岳西一宅两院”模式探索,从文化、社会、经济、环境等多个角度,深入探讨乡村振兴改革突破、创新突破,以及振兴过程中乡村发展和乡村建设保护、传承和发展问题,以期为岳西乃至全国乡村可持续发展、可持续振兴提供有益的参考和借鉴。

  研讨会由北京大学乡村振兴研究院院长雷明主持。会上发布了由北京大学乡村振兴研究院历时6个多月跟踪式调查完成的《岳西“一宅两院”调研报告(1.0)》。农业农村部原农村经济研究中心主任宋洪远,中央农办、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员刘奇,原国家乡村振兴局开发指导司副司长刘晓山,安徽省安庆市岳西县县委书记江春生等出席研讨会。

  江春生在主旨演讲中指出在全面推进乡村振兴进程中,岳西进行了很多具有创新意义的探索,“一宅两院”模式、“两山”转化等工作非常值得总结借鉴和示范推广,其中“岳西一宅两院”既代表着岳西乡村的文化特色和地域特征,更是岳西乡村振兴中重要的改革创新。

  宋洪远指出:“一宅两院”模式是一种具有创新性和前瞻性的乡村发展模式。通过引导农民将闲置房屋和闲置宅基地流转给农业合作社或其他农业经营主体,实现了资源的优化配置,推动了乡村经济的发展,并促进了房地一体化的进程。它不仅确保了农民在土地改革中的权益,同时也为农村经济的发展提供了新的动力,推动乡村经济的发展和乡村建设的全面提升,为农村地区带来了看得见的成效。

  刘奇提到,“一宅两院”模式为农民带来“十农之利”:一是农房换一种活法,二是农地少被侵蚀,三是农宅成为财产性收入,四是农户从一日三餐中挣钱,五是农闲变成农忙,六是农活成为游客的乐事,七是农产品可以坐地直销,八是农旅成为集体的新亮点,九是农民实现“三变”,十是农村焕发生机。

  雷明表示,岳西“一宅两院”最大的特点,就是在不改变农村基本土地制度前提下,“一权两用”激活闲置沉睡资源。一宅两院,一屋两分,一权两用,互不打扰,实现居住权与经营权的分离,以及私密性与经营性分离,进而实现农户民居使用权、经营权和收益权“三权”的一权两用。其中“使用权”一权两用,是指农户自住和作为民宿客房使用;“经营权”一权两用,是指农户自营包括为客人提供餐饮服务、自家土特产销售、就地部分导游服务,以及他营,即村集体合作社或专业公司运营的民宿;“收益权”一权两用,是指自营性收入包括土特产产品性收入和餐饮、临时司机、导游等服务性收入,以及他营性收入包括客房租金收入、收入和客房服务工资性收入,以及红利等。应该说,这是一项有益的实践探索,也是是基本土地制度倒逼出的一项实践探索。

  北京大学乡村振兴研究院副院长黄涛主持研讨会交流发言和研讨环节,来自中国社会科学院、国家发改委宏观经济研究院、国家开发银行研究院等单位三农及相关领域著名专家学者刘晓山、王晓毅、张琦、崔成、田慧敏以及多位资深央媒媒体人等围绕岳西“一宅两院”进行主题演讲。

  专家指出,“一宅两院”模式是新时代乡村振兴战略的一个突出实践,它创新了特色民宿旅游产业业态,围绕农民主体,聚焦三轻四变,采用国际通用FEPCO模式,一宅两院、一屋两分、一权两用,在保持现有农村基本土地制度不变前提下, 破解了农村建设用地受限和农民房屋闲置的问题,带动了农民主体地位的发挥,促进当地优势特色经济(清凉经济)及其承载在这一经济之上特色产业——新型民宿旅游业发展,增加了村级集体经济收入,带动了村民就业和农产品就地销售,实现“农房变客房、农民变管家、田园变公园、乡村变景区”,游客“住了不想走,走了不空手”。“宅出红利 院发生机”。实现农户从被动挣钱向主动赚钱华丽转变。作为乡村振兴一个十分亮眼的案例,“一宅两院”模式具有重要的研究和借鉴价值。

  来自农业农村部、中国社会科学院、国家发改委宏观经济研究院、国家开发银行研究院、中国农业电影电视中心、人民日报人民网、经济日报经济网、人民政协报、北京大学、北京师范大学等,以及知名三农企业、岳西县县委党校和来自全国各地与会专家30余人出席研讨会。

  编辑:麦婉华

作者:张玉荣 郑佩瑜
责任编辑:周经韬
来源:《小康》·中国小康网