禹州：强化用地保障 助力乡村振兴

　　1月24日，冬寒料峭，河南禹州市张得镇大槐树赵村的河南汇康薯业有限公司项目施工现场却是一片火热，工人们正加紧安装机械设备，为春节后正式投产做准备。“有了政府部门的大力支持，我们在最短时间内取得了用地批准手续，项目开工比原计划提前了两三个月呢！”该公司负责人司鹏举感慨道。

　　据悉，河南汇康薯业有限公司总投资1亿元，投产后年产5000吨红薯淀粉、3000吨红薯制品。为确保项目早日建成投产，禹州市自然资源和规划局提前介入、主动对接，在用地报批上，为企业开辟“绿色通道”，使企业在短短一个多月时间便拿到了用地手续，顺利开工建设。

　　近年来，禹州市多举措保障农村产业融合用地需求，加快培育农业农村发展新动能，为乡村振兴注入新的活力。仅去年以来，该市申报并获得上级批准“农用地转用”批次9个，获批面积90公顷，有效保障了73个乡村基础设施、公共服务设施和一二三产融合发展项目用地需求。

　　拓展规划空间，优化土地要素配置。在乡级国土空间规划编制和村庄边界划定工作中，该市广泛征求乡镇、村组的意见和建议，统筹考虑乡村振兴产业发展用地需求，在确保上级下达规模总量不突破的前提下应划尽划，在全市划定村庄建设边界用地18468.93公顷，做到了对农村基础设施、村域公共服务设施和一二三产融合发展项目用地的应保尽保。

　　聚焦用地报批，优先落实占补平衡。按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”要求，坚持需求导向，每年预留10%的新增建设用地计划指标专项用于保障农村一二三产融合发展项目。提前了解和及时掌握现代农业产业项目用地需求及进展情况，加大跟踪服务和协调指导力度，突出解决疑难事项，优先落实耕地占补平衡指标和粮食产能配置，优化报批流程，缩短报批时间，推动项目早日落地建设。

　　强化耕地保护，促进集约节约利用。统筹协调自然资源规划与发改、农业农村等部门，形成监管合力，严格项目准入管理，对项目选址、建设内容、用地规模、投资强度等严格把关，禁止占用永久基本农田、生态保护红线和各类自然保护地，严防私自改变用途等违法用地现象，促进集约节约利用土地。在此基础上通过“空心村”、工矿废弃复垦整治等途径进行内部挖潜、整合盘活，有效解决农村产业融合发展用地问题。

　　“乡村振兴离不开乡村产业发展。我们将立足农村农业发展实际，不断优化土地要素配置，坚持重点项目跟踪服务，破解疑难问题，优化审批流程，切实保障乡村重点产业和项目用地需求，有效服务助力乡村振兴。”该市自然资源和规划局局长许红涛表示。（来源：禹州市委宣传部 康晓灿 张延伟）