党国英:大力发展适度规模小城市促进城乡融合

 《小康》 ● 中国小康网   2021-04-24 19:05:39

中国小康网讯 记者郭玲 南京溧水报道 4月22日至24日,由南京溧水高新区管委会主办、南京溧水高新技术产业投资有限公司承办的首届无想山财经峰会在溧水召开。众多政企学界专家齐聚一堂,聚焦“经济新动能与乡村振兴”,针对我国经济发展中的诸多重要议题“头脑风暴”,共谋发展。 

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在4月23日下午举办的“农业与乡村振兴”分论坛上,众多专家纵论“三农”体制改革之道,为农业高新发展和乡村现代化振兴建言献策。中国社会科学院农村发展研究所资深研究员党国英发表了题为《以城市化引领乡村振兴》的演讲。在他看来,“农业现代化”“农民中产化”“城乡融合化”是乡村振兴的三个使命,“农业现代化”即农业成为农业全产业链现代化的基础环节;“农民中产化”即农民成为典型的社会中产阶级,农村基本没有穷人;而“城乡融合化”即乡村与城市公共服务在本质上没有区别。

党国英认为,城乡融合化过程中,要依托小城市让农民共享公共服务。值得注意的是,公共服务要讲效率,而效率如何提升是有规律可循的。按照以往的调查,农民的公共服务要求是子女教育、医疗卫生服务、农业技能培训、村庄环境设施建设以及社会秩序维护几个方面,这些公共服务建设都有规模效益的要求,不注意规模效益,就会带来高昂的公共服务运营成本与服务质量问题。“因此,让农民和城市居民共享公共服务,不是给每一个农村都搞个学校、医院、图书馆,那样成本高、效率低,而是依托小城市,让小城市的公共服务覆盖周边村庄,农民开车30分钟车程就可以到达,就是我们说的可及性。”党国英表示,城乡融合发展,一定要大力发展适度规模的小城市,“除了提供公共服务之外,小城市还可以为覆盖范围内的农民提供就近兼业的机会。”

作者:郭玲
责任编辑:李弋
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