淮南市凤台县：土地托管“托”起农民的幸福感

　　近年来，安徽省淮南市凤台县以村级党组织为桥梁与纽带，采取土地托管模式将闲置土地流转给种粮能手、种粮大户进行规模化、产业化种植，不仅解决了外出务工者“农忙返乡，农闲外出”两头跑的困扰，更是解决了乡村留守老人一到农忙就犯愁和“种不动”“种不精”的现实难题，彻底让老人们从土地中解放出来，托起了他们稳稳的幸福感。

　　“村里把俺们家的20多亩地‘包’给他们后，俺再也不为种地发愁犯难了，孩子们也能安心在外打工了。”8月3日，凤台县尚塘镇黑河村朱秀英老人笑呵呵地说。

　　已年逾八旬的朱秀英，老伴过世得早，四个儿子、媳妇都常年在外务工，家里的20多亩责任田，多年来农忙时都是孩子们回来忙几天，平时施肥打药根本指望不上他们。今年年初，村里推行土地托管后，在村里的协调与帮助下，以村支部担保的方式，托管给村里的种粮大户，从种、管、收以至到粮食销售，一条龙全程服务，彻底解决了朱老太的“种地”之愁。

　　该村党支部书记高凤江家介绍，朱秀英家的农田托管出去后，每年每亩不仅可以从种粮大户手里获得800元的承包费，加上粮食补贴116.6元，以及村里的政策性分红补贴，每亩全年收入超过1000元，这样算下来，朱秀英家的土地经托管后年纯收入达2万多元。

　　凤台县杨村镇店集村75岁的冯庭侠老人，膝下有两儿两女，均常年在外务工，平时她在带好孙子孙女之余，还在合作社里做保洁员，打些零工，月最高收入近两千元。他说她家的十七八亩地，全都托管给了村里的农业种植合作社，加上粮食补贴和村里的分红，每亩每年保底收入一千元。“过去天天盼过年，现在是每天都在过年，日子一年比一年好!”冯庭侠边说着边骑上保洁电动山轮车，去往下一个她负责的保洁区。

　　杨村镇纪检书记韩新安说，土地托管把“操心田”变成了“省心田”，不仅土地没撂荒，而且保收增收都有了保障。同时也让像冯庭侠这样的守了一辈子的老人们过上了幸福的“退休”生活。

　　凤台县是外出务工大乡，像朱秀英、冯庭侠这样60至80岁以上的留守在家的老人，仅尚塘镇、杨村镇就大一万多人。在“大不动、小调整”土地政策保持长期不变的原则下，“零地并整地”“小块并大块”土地托管模式，着实解决了这些老人们的后顾之忧，也实现了农业规模化、集约化、机械化生产，解决了谁来种、怎么种、种什么的问题。尚塘镇纪检书记尹若水表示，为了保障这些守了一辈子土地的老人们的权益，他们把监督贯穿到土地托管的全过程，确保他们吃上安心丸，算好明白账。

　　据了解，目前凤台县16个乡镇总托管土地达17.8万亩，培育了160多个500亩以上的种粮大户和家庭农场。上海、四川、贵州等地国内知名食品和酒类企业也纷纷伸出“等锅下米”的橄榄枝，与他们签下生产订单。(徐艳友 刘长明)