安徽怀远：加快推动制造业转型升级和高质量发展

日前，总投资3亿元的配天智造年产200万件金属件数字化工厂项目正式落户怀远经济开发区。项目总用地面积约70亩，自2025年起，每年实现应税销售收入不低于30亿元人民币，每年入库税收不低于15万元/亩。这是怀远县精打细算“亩均效益账”的生动写照。

怀远经济开发区作为怀远工业发展的主战场，近年来，随着大项目的不断落地，土地资源十分稀缺。“发展空间寸土寸金，开发区产业规划与土地资源利用更需精打细算。我们以‘亩均论英雄’改革来撬动经济发展新动能，力争用更少的新增建设用地规模，支撑更高质量的经济发展。”怀远县经信局副局长宋兆麟说。

今年以来，为提高企业亩均效益，怀远县向“存量”要“增量”，参考浙江、江苏等地先进经验，并借鉴了马鞍山市、宣城市成功经验做法，印发《怀远县工业企业亩均效益评价实施意见(试行)》。谋划配套差别化支持政策，建立土地、厂房、用能、用水、污染物排放等资源要素与“亩均效益”挂钩的科学配置和激励约束机制，重点向优质高效领域集中倾斜，不断提升工业亩均税收、产出强度，促进全县工业经济高质量发展。

“这是我们今年上马的伊利6L/7L冰激凌桶生产线和3台COSTA纸杯生产线，里面配套新安装了高速成型机，一分钟能生产纸容器110个，是之前的两倍，此外新安装高速印刷机2台，速度提高到每分钟400米，是之前的4倍，精度高、套印准，大幅度减少产品折损率。”安徽吉宏环保纸品有限公司总经理李读源说，技改之后，产能提升了20%，相应的产值和税收也得到了明显提升。

提升亩均效益，离不开推动传统制造业改造提升。怀远县深入挖掘工业技改需求潜力，加快推动工业企业数字化转型、技术创新、绿色化改造，提升企业智能化、数字化水平，助推经济高质量发展。“对企业来说，以‘亩均论英雄’，可促其全力转型升级。对工业发展来说，通过技改特别是‘零增地’技改，既提高了亩均效益，又节约了土地资源，为可持续发展打下基础。”宋兆麟表示。

向亩均要效益，离不开大项目、好项目的拉动。在诺博汽车二期生产车间，工人正在加工汽车内饰件，一片忙碌的生产景象。该项目总投资3.2亿元，到2025年全面达产后，预计每年可实现年销售收入约10亿元，年经济发展贡献不少于5400万元。

目前，怀远县正紧盯壹石通碳中和产业园一期等49个重点工业、技改项目投资进度，确保全年工业投资达到40亿元左右，技改投资达到23亿元左右，力争全年工业、技改投资增速分别达20%、18%以上。

此外，怀远县还鼓励引导优质企业通过并购或租赁闲置厂房等方式，大力实施“腾笼换鸟”，全年计划盘活双停企业1050亩，进一步腾出发展新空间。

“接下来，我们将继续出台相关政策，加大力度实施‘腾笼换鸟’，引导企业技改，抓转型促升级，力争全年工业经济亩均效益综合评价提升10%以上。”宋兆麟说。（年福烨）