“一把手访谈”之青龙县委书记李耀滨：从“山路奔跑”到“高速奔驰”冲向“展翅腾飞”

　　中国小康网讯 从打赢脱贫攻坚到全面建成小康，再到奋力实现中国式现代化，位于河北省东北部燕山腹地的青龙县通过挖掘资源优势、创新平台优势、激活人才优势不断拓宽发展通道。

　　县委书记李耀滨将之形象地比喻为：过去，青龙经济发展主要依靠资源要素投入，可谓一直在崎岖山路上奔跑；如今，在电子商务的加持下，青龙明确了林果、畜牧、中药材、食用菌、杂粮深加工五大特色产业集群，在阿里巴巴等头部平台企业的帮扶下，成功驶入“乡村振兴”的高速公路。未来，青龙将实施传统产业升级，发展新型能源产业，做大电商经济，补齐人才短板，进一步迈向展翅腾飞的空中快道。

图：李耀滨（右）接受《小康》杂志社专访 曹阳/摄

　　挖掘资源优势：硬资源高效开发，软资源活化利用

　　青龙矿产资源、风光水电资源十分丰富，也是该县主导产业。以矿产资源为例，目前已探明铁、金、石等矿藏32种，其中金属矿产13种，非金属矿产19种。铁矿有矿产地63处，已探明储量10亿多吨，远景储量50亿吨，金矿远景储量80余吨，花岗岩矿和大理石矿总储量26亿立方米。

图：青龙生产的金属铸件

图：风力发电场

　　怎么把资源优势变成发展优势？“以绿色矿山为引领，以大企业、大项目培育招引为抓手，加快技术改造和设备更新，促进资源高效利用，发展好新型能源和新建材‘两新产业’。”李耀滨说。

　　在龙头企业带动上，青龙已经培育1家大型钢铁企业——龙安贸易，2家球团企业——唐钢炉料、首秦龙汇球团厂，5家税收超千万元的铁选矿业企业——天兴矿业、安胜矿业、发达矿业、天驰鑫利铁业、庙沟铁矿；同时，引进了华能、华润、中电建、三峡电能、上海电能等众多新型能源企业，以及中铁六局、河北高速集团等大型交通集团。

　　在大项目推进上，高端铸造产业加快技术改造和设备更新，其中德龙铸业装备优化升级项目通过节能审查，科瑞79万吨短流程高端铸造项目完成备案并开始启动；新型能源产业招新引强，完成华能50兆瓦风力发电和三峡新能源150兆瓦光伏发电项目并网发电。与三峡电能有限公司签订协议，在大石岭乡大冰沟建设以抽水储能电站为中心、以风光新能源融合并济的综合能源示范基地，计划投资100亿元，规划建设风光水储装机容量1250兆瓦。全力推进土门子215兆瓦光伏发电项目、草碾65兆瓦光伏发电项目、聚兴电力200兆瓦市场化并网平价光伏项目等；积极发展新型建材产业，打造杨-明-桲、肖营子等若干个饰面用石材花岗岩集中开采区，同时利用好矿石采伐留下的砂石、尾矿等资源，引进中铁六局、河北高速集团等企业研发生产铁路枕轨等装备式建材，谋划建设绿色建材产业园项目。

　　除了硬核资源，青龙的软资源也颇具优势。“青龙是少数民族自治县、革命老区和国家重点生态功能区，文旅资源十分丰富。”李耀滨说，文旅资源活化利用要以“旅游+”多种业态，打造和推进全域旅游为突破口，打赢“山水人文康养融合发展”攻坚战。

图：山海间温泉度假区 曹阳/摄

　　在业态打造上变观光旅游为深度体验。首先，在文化旅游上做文章。青龙满族文化、奚族文化、红色文化和白酒文化交汇融合，是中国蒸馏白酒发源地、中国奚族文化之乡、河北民间文化艺术之乡，通过开展各种文化体验、以及民族活动，如“中国·长城旅游文化节”等，将特色文化场景串珠成链，形成系列文化旅游产品。其次，在康养旅游上下功夫。青龙全县森林覆盖率72.75%，居河北省第二位，水质优于国家二级标准，空气质量始终处于河北省前列，成功创评中国百佳深呼吸小城、2022健康中国·康养旅游百强县。境内温泉也是一绝，以冷口温泉为例，其出口水温39.3℃，水质成份主要为氟、偏硅酸，锂、锶、锌等微量元素含量较高，对治疗皮肤病、风湿病及心血管等疾病有益，具有较高的医学保健价值。目前，已经成功引进山海间温泉度假区项目，计划总投资39亿元，建设“一园、一带、八镇”，即青龙湾健康产业园，山海间生态景观休闲带，以及温泉小镇、甘栗小镇、都山水镇、百草小镇、核桃小镇、矿山小镇、长城小镇和石城小镇。

　　在全域旅游上推进一村一品。青龙被誉为中国苹果之乡、中国桑柞蚕之乡、京东板栗之乡、河北杂粮之乡、河北十大道地中药材产业县、中国粘豆包之乡，特色农业种植和地域美食为开展一村一品特色旅游提供了前提。通过开发农事体验、蔬果采摘、亲子研学、品味美食等旅游产品推进全域乡村旅游发展，目前已经打造了23个乡村旅游资源村。

　　创新平台优势：把定价权牢牢抓在自己手上

　　青龙是我国板栗主产区，所产板栗软糯香甜，品质上乘，但长期以来，由于销售渠道狭窄、精深加工能力不足，价格波动、果贱伤农成为板栗产业发展的痛点。不仅是板栗，菌菇、苹果等其他产业也都面临同样的窘境。

图：青龙板栗林

　　“要把定价权牢牢抓在自己手上。”李耀滨说。

　　青龙围绕中央一号文件和国家《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知》等政策，强力推行“三级书记”抓电商。经教育部协调，阿里巴巴集团将青龙列入重点帮扶县，在阿里巴巴等头部企业的帮扶下，青龙打造了覆盖城乡的电子商务平台和物流平台，大大拓展了青龙农特产品线上线下销售渠道，引导企业进行农产品深加工，以“畅销”来“稳价”，以“品牌”来“溢价”，实现了全行业的高质量发展。

图：电商直播销售

　　其一，打造官方销售平台。搭建阿里巴巴天猫-青龙原产地商品官方旗舰店、京东中国特产·青龙馆、扶贫832平台-青龙特产专区、教育部绿色食品供应链平台等县域产品自营平台。2022年，天猫青龙原产地商品官方旗舰店累计销售青龙农产品近3万单。其二，构建农村电商网络。以国家级电子商务进农村示范县工程“升级版”为载体，加强电商镇村建设，每个乡镇至少打造1家电商专业村或电商直播基地。2022年，青龙全县网络零售额达18.68亿元、同比增长10.2%左右，获评河北省数字生态“十强县”。其三，借力其他网络平台。2022年，青龙积极对接阿里巴巴中台直播机构，通过公益直播带货助力农投商贸、华村食品、木兰菌业等企业累计销售板栗仁、香菇酱等近20万单、总销售额近250万元。组织双合盛、木兰菌业、文兴专业合作社等企业参加各类新媒体助农活动80余场，销售板栗仁、在旗黏豆包、木兰香菇酱等产品共600余万元。此外，青龙还积极拓展线下销售渠道，青龙板栗成功入驻盒马鲜生新零售店，盒马县落地青龙，五指山村列入盒马村，青龙板栗等农特产品进入大润发推广。

　　通过稳价提价达到稳产增收，效果显著。仍以板栗为例，2021年青龙板栗收购价在每斤6元左右，2022年每斤平均价达13-14元，最高达到15元。如今，青龙的板栗种植面积稳定在100万亩以上，年产值可达11亿元，带动农民人均增收2500余元。未来5年，青龙板栗年产量将达到10万吨，年产值15亿元。

图：“青龙苹果”公用品牌获得设计大奖

　　在品牌建设上，立足青龙板栗和青龙苹果两大农业主导产业，打造了青龙板栗、青龙苹果2个专项区域公用品牌。截止目前，青龙板栗区域公用品牌授权使用企业达13家、青龙苹果区域公用品牌授权使用企业7家。此外，阿里“寻美”专家团围绕青龙特色产品、特色资源、历史民俗，设计了七套青龙区域公共品牌标识（LOGO），为“青龙”打造统一而又独特的品牌形象。同时，依托阿里巴巴集团资源优势，对农产品进行统一设计、统一包装、统一宣传，推进农产品溯源体系建设，培育满栗香、栗殿下、栗如初恋等6个重点产品品牌，规划设计甘栗仁、香菇酱、苹果、黄冠梨、玉露香梨、鲜板栗8款网货包装，为企业找准符合电商产品销售的包装定位。

　　在物流平台建设上，电商示范项目已完成物流共同配送体系搭建，建立1个县级物流快递配送中心，6 个乡镇级物流快递配送中心，并联合市场商贸主体，搭建1个工业品物流配送中心，整体实现了三级物流体系打通和村域终端触达。都源湖电商物流园即将投入使用，打造“两仓三中心”，建设农特产品上行产地仓、工业品下行共配仓和电商公共服务中心、大数据分析中心、农特产品展销中心等，通过整合共享电商、物流、快递业资源，建成青龙物流、商流、人流相融合的基础设施平台。全县快递出港量由2020年的68万单，增长到2022年164万单，两年翻了一番多。现在，县内物流企业平均日出港订单量由1000单增加到4000单以上，由单包裹5元/公斤降低至到2.8元/公斤。

图：板栗加工生产线

　　在产品精深加工上，2016年以来，整合涉农财政资金，撬动社会资金投入，鼓励支持百峰贸易有限公司、双合盛生态农产品公司等龙头企业实施精深加工项目，生产板栗粘豆包、栗丁小窝头等板栗深加工产品，每年加工板栗8000多吨，使青龙板栗走上百姓餐桌。在新品研发上，新推出青龙冰板栗及“糖炒板栗老冰棒”，获得消费者认可，2022年总销量超过1500吨，既提升了企业的分选能力、品控能力，又提升了青龙农产品的市场议价权，实现了产品标准化和供应链标准化。

　　激活人才优势：从干部抓起，加大电商人才培训

　　县域发展振兴，人才是主要短板。目前来看，电商促进县域发展最为直接，电商人才需求最大，返乡意愿也最强。

　　“青龙牢固树立‘互联网+县域’思维，正着力打造国家级农村电子商务强县。”李耀滨说，青龙将从干部抓起，加大各层次电商人才培训，增强人才供给能力。

　　纵深推进“三级书记”抓电商，不断完善干部培养体系。青龙成立由县委书记、县长任组长，县政府常务任常务副组长，组织部、发改局、农业农村局、扶农公司等单位为成员的“三级书记”抓电商工作领导小组。发挥阿里巴巴客服县、电子商务公共服务中心等平台作用，对各级党政领导、乡镇村干部常态化开展电子商务政策、理论、运营和实操培训，使各个层面的干部更加重视电商，成为行家里手。

图：电商培训现场

　　经常性培训和专题培训相结合，加快人才培养体系建设。结合工作要求和基层实际需求，青龙积极发挥县电子商务公共服务中心教育培训功能，开展经常性培训。2022年以来，通过线上和线下相结合的方式，共开展培训21场，培训400余人次，一对一辅导138次。同时，延拓县电商公共服务中心服务领域，指导各乡镇建立电子商务公共服务中心，创新推出公共服务中心建设和电商企业或合作社共建模式，发挥其育人功能。此外，青龙抢抓阿里巴巴驻县帮扶机遇，邀请淘宝大学讲师针对数字化模式、农产品上行突破、典型案例分享等内容开展专题培训，进一步开拓电商从业者的眼界和视野，积极打造人才生态丰盈的氛围。

　　以赛育人，建立直播人才样本库。开展实操性培训，以电商直播大赛为载体，坚持以赛育人，着重加强对赛前培训、选手孵化等环节的塑造，邀请业内培训机构就电商直播进行精准化培训，目前已培树韩文亮、满立峰、乔小菊等从事电商创业和网红直播示范带头人20余人，并以此为基础建立百名直播人才样本库。

　　此外，青龙还通过建立学员学习群、孵化群、交流群，组织电商沙龙、电商游学等活动灵活开展各类培训。

　　李耀滨表示，2023年是加快建设现代化“六个青龙”的突破年，青龙将充分发挥三大优势，在高质量发展新赛道上加快腾飞速度。（郑良）

编辑：孙越

图片：青龙县融媒体中心