马山县着力构建农村公路“管养治”新体系

近年来，南宁市马山县持续深化农村公路管理养护体制改革攻坚，按照“建管并重、建即有管、管就管好”的原则，着力破解农村公路“管”“养”“治”问题，实现农村公路列养率、“路长制”覆盖率、管护人员落实率、爱路护路乡村民约制定率、管护经费纳入政府预算比例率“五个100%”。2021年12月被命名为“四好农村路”自治区示范县，荣获2021年度“四好农村路”市级考评一等奖和南宁市2022年度推进“四好农村路”高质量发展考评三等奖。

建立“路长制”运行管理机制，破解“管”的问题。一是健全网格化监管机制。建立完善县、乡、村三级路长制体系，总路长由县长担任，副总路长由分管副县长担任，县道路长由县交通运输局长，乡道路长由乡（镇）长担任， 村道路长由村（社区）主任担任，爱路护路纳入乡规、村规民约。组建由16个单位为成员的农村公路“路长制”工作领导小组，将职责纳入县政府目标督查和考核内容，形成“政府主导牵头、部门共同参与、层层压力传递、人人职责明确”的责任链条。二是建立公示、巡查、反馈机制。在农村各条公路起终点埋设“路长制”公示牌，公示路长、专管员、养护员以及工作职责等内容，接受社会监督。对“路长制"工作执行情况开展巡查，发现、接报有关工作事项的，及时进行汇总、梳理、分办并予以解决。一年来共开展巡查42次。三是组建专管员队伍。该县目前拥有县道专管员10名、乡道专管员38名、村道专管员130名。各个专管员认真履行职责，深入管辖路段、责任区域开展巡查，发现隐患问题及时处置并上报。

建立养护长效机制，破解“养”的问题。一是建立养护责任机制。根据“县道县养、乡道乡养、村道村养”的责任机制，马山县采取专业养护与群众养护、日常养护与集中养护相结合的办法对农村公路进行养护。一年多来，该县开展日常清扫保洁、整修路肩323条，清理水沟7.5万米，清除路肩杂草55.7万㎡，清理塌方170处，清理路面堆积物3600m³。二是建立资金保障机制。2022年以来，该县累计投入养护资金1200万元，确保了“路长制”各项工作顺利推进。三是建立考评机制。将农村公路管护工作纳入年度绩效考评范围，对农村公路养护工作实行季度考核、年度综合评定，考核评价作为年终绩效考评依据，确保农村公路优、良、中等路的比例不断攀升。

建立治理长效机制，破解“治”的问题。一是构建路政管理联动协管机制。县交通、交警、住建、应急等部门联动依法开展农村公路路产路权巡查执法和路域环境整治工作，一年来累计开展农村道路联合执法13次、集中整治5次。二是建立隐患排查治理机制。各级路长办专管员、养护员对辖区农村公路安全隐患进行常态化排查，建立安全隐患排查基础台账，及时督促整改，限时治理，并跟进评估治理成效。2022年以来，排查安全隐患问题8个，整改完成6个，正在整改2个。（黄继剑 韦建柱）