央企低效无效资产至今无明细 国资委4年仅处置千亿

央企“缺血失血”资产至今无明细国资委4年仅处置1000多亿

　　王雅洁

　　作为新一轮改革中不那么引人注目却甚为关键的一环，央企低效无效资产的处置正在持续推动中。

　　日前，国资委主任肖亚庆在《国务院关于国有资产管理与体制改革情况的报告》中提到一组数据，表示“自2012年以来，中央企业通过产权市场处置低效无效资产1080亿元。”

　　肖亚庆所说的“产权市场处置”，大致流程是把相关资产经过会计师事务所的评估后，确定股权的价值，进入到股权交易市场交易，有意向的投资人通过摘牌，把股权变更到名下。

　　但是，对于低效无效资产的界定，不同行业的央企理解并不相同，也有企业将亏损不良资产划入低效无效资产的范畴，在安排资产处置时，认为应与去产能紧密相连。经济观察报从国资委获悉，日前，第一批去产能企业名单已经敲定，涉及企业以钢铁、煤炭为主，数量大致为一百余家，这部分企业名单暂无公布打算。

　　一名基建行业央企人士表示，对于低效无效资产的处置统计，由央企自己先行向国资委上报，“对于我们企业来说，和我们主业无关的一些资产，便是低效无效资产”。

　　据悉，对于低效无效资产的处置，还可以关停并转，国资委研究中心处长王绛认为，非上市公司国有股权进场交易，才能实现公开、公平、公正、透明，而且，国有企业需要主动及时地处置低效无效资产，才能占据产业发展的高端。

　　非上市公司股权交易必选

　　一直以来，“通过产权市场处置的国有资产”，主要针对非上市公司的股权交易，而上市公司的股权交易则另有办法。

　　王绛直言：“这是一条红线，只有坚持这条红线，才能避免国有企业在处置资产时，出现内部人控制和国有资产流失的现象”。

　　实际上，早在2009年，按照《企业国有产权交易操作规则》，企业国有产权交易，便要求企业国有产权转让主体(以下简称转让方)在履行相关决策和批准程序后，必须通过产权交易机构发布产权转让信息，公开挂牌竞价转让企业国有产权的活动。