海尔因价格垄断被罚逾1234万元 ＂纵向垄断＂是主因

　　国家发改委网站上的一条消息日前引起家电行业的热议。海尔的3家下属公司，因与经销商签署限价协议，触犯了《反垄断法》，被上海市物价局处以1234.80万元的处罚，相当于3家公司上一年度市场销售额的3%。

　　这张大罚单在国内家电行业中并不多见，多位业内人士直言，这是最近几年家电业因垄断而被开出的最大罚单。据了解，价格是品牌商对经销商常用的管控手段，类似行为在业界已经司空见惯，这份罚单的开出引发业界反思如何适应《反垄断法》。

　　一位知名家电厂商的工作人员向记者表示，他们会向经销商发布价格调控文件，但是为了避免触犯法律，一般都会咨询律师。据了解，市场“垄断”行为并不只是针对几个企业的联合行为，单一企业的上下游限制，也可能涉嫌垄断。

　　“纵向垄断”是被罚主因

　　根据国家发改委的通告，涉事3家公司分别为重庆新日日顺家电销售有限公司上海分公司、重庆海尔家电销售有限公司上海分公司、重庆海尔电器销售有限公司上海分公司。工商信息显示，3家公司均为海尔集团或其相关公司的下属公司。

　　法律界普遍认为，《反垄断法》规定的垄断行为主要有横向垄断和纵向垄断两种。其中横向垄断主要指具有竞争关系的不同品牌通过某种合作，达成垄断协议，这在《反垄断法》的第13条有明确规定；而纵向垄断则主要是指同一品牌上下游之间的某种垄断协议，《反垄断法》第14条对此有明确规定。

　　根据国家发改委的通报，上述3家公司所触犯的是《反垄断法》的第14条，属于纵向垄断行为。国家发改委调查认为，三公司通过发布销售政策、向经销商发送市场秩序管理公函、与经销商签订含有限价要求的经销协议等手段，达成了“限定向第三人转售商品最低价格”的垄断协议；同时，通过发布零售限卖价指导书（价值链表）、收取经销商乱价罚款、对屡次乱价的经销商暂停供货、停止合作等方式实施了垄断协议。