制造业遭遇融资难融资贵 如何实现良性互动？

　　大型灭火／水上救援水陆两栖飞机AG600日前在珠海总装下线。这是我国在大飞机领域取得的又一重大成果。“中国制造”每突破一步，都是中国经济前进一步的有力注解。新华社发

　　产业金融合作 建设制造强国

　　作者：王新哲

　　制造业是实体经济的主体，也是现代化经济体系建设的基础。如何按照党的十九大精神，把更多金融资源配置到制造业发展的重点领域和薄弱环节，推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变，是实现新时代我国经济高质量发展面临的重大问题。

　　金融是现代经济的血脉，金融畅则实体兴。金融支持制造强国建设，一方面需要金融回归本源，增强服务制造业发展的能力；另一方面，也需要积极创造条件，为金融改革创新提供保障支持。

　　1、根源何在

　　制造业遭遇融资难融资贵

　　【现状】

　　数据显示，2006—2016年的十年间，我国制造业的贷款比重从25%下降到16.2%。受此影响，我国制造业投资增幅从2012年起持续下滑，一直下降到2016年的4.2%，五年时间下降了27.4个百分点，持续时间之长、降幅之大，前所未有。2017年虽然止跌回升，但仅有4.8%。

　　融资难融资贵是近年来我国制造业发展面临的一个突出问题。

　　2006—2016年的十年间，我国制造业的贷款比重从25%下降到16.2%。受此影响，我国制造业投资增幅从2012年起持续下滑。投资不仅关系当期经济增长，而且关系新动能的培育生成，对优化供给结构起着关键性作用。投资的疲弱低迷，对我国制造业的优化升级形成了严重制约。

　　这一问题的形成，首先与新常态下我国制造业发展的不适应有关，同时也反映出我国金融结构的不适应。长期以来，我国制造业发展具有显著的“速度效益型”特征，经济增长达到10%以上，所有产业、行业、企业都会取得利润；一旦经济增长低于8%，很多行业又会出现全行业亏损。随着我国经济发展进入新常态，增长速度从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长，企业效益开始持续下滑。研究表明，我国A股非金融类上市公司的净资产收益率均值从2010年起不断下降，从12.9%降到了2015年的6.8%，而加权平均资产负债率则由2010年的58.2%上升到2015年的60.1%。2016年企业部门杠杆率仍高达165%，远高于90%的国际警戒线。

　　从金融结构看，当前银行贷款、发行债券和股票占到实体经济融资额的80%以上。这三种融资方式都具有典型的顺周期特征。经济形势好的时候，企业效益也好，银行乐于贷款，发行债券和股票也比较容易；经济形势不好，企业效益下滑，银行出于风险防控考虑会惜贷、压贷甚至断贷、抽贷，发行债券和股票也变得困难。2012年之前，这种融资方式对企业的投资发展不会有太大问题，因为经济增速有降低的时候，但属于高速增长中的短期波动，不用多久又会恢复高速增长。或者换句话说，我国以银行贷款为主的金融结构，更适合之前的高速增长阶段，面对新时代高质量发展的要求，同样也需要改革优化、创新发展。

　　振兴制造业特别是先进制造业，短期看是实现经济良性循环的关键，长期看是国家经济命脉。金融是现代经济的血脉，金融畅则实体兴。面对新时代我国经济发展的必然要求和世界各国的激烈竞争，我们必须着力消除制造业发展的融资制约，引导促进金融提升服务制造业发展的效率和水平，加快建设制造强国。

　　【经济界面·建设现代化经济体系】