融合赋能发展 产业助力振兴——《高质量发展与县域实践分论坛》侧记

　　中国小康网讯  12月29日，以“高质量发展推进中国式现代化”为主题的2023年第三届经济社会高质量发展论坛暨首届中国基层社会治理发展论坛在湖北大冶举行。此次论坛由《小康》杂志社、清华大学社科学院基层社会治理研究中心共同主办，湖北省大冶市委、市政府承办。

　　当天下午，“分论坛一：高质量发展与县域实践”顺利举办。在《小康》杂志社副社长赖惠能主持下，广东省韶关市浈江区委常委郭燕海，浙江省湖州市德清县乾元镇人民政府党委副书记、镇长章卓玮，广东省教研院教研室副主任陈家运，浙江大学数字乡村研究中心主任杜英森，浙江尚坤乡村产业发展有限公司董事长郦政为，浙江碳银数智绿能科技有限公司董事长俞兆洪，活水教育集团董事长童国良，集美控股集团-中康松氧能源集团董事局主席赵建国，云南斗南花卉产业集团执行总裁钱崇峻，广州汽车集团股份有限公司广汽商贸有限公司党工部部长牛源泽等嘉宾围绕“乡村振兴与城镇融合方向”这一话题展开深度探讨。

　　郭燕海介绍称，今年，韶关在推行“百千万工程”的过程中创造性地成立了“强镇富村公司”，打造了韶关第一个区域公共品牌——“新韶九章”。在“新韶九章”的带动下，“强镇富村公司”营收已经突破1000万，并成为了线上企业。

　　“强镇富村公司”何以成功？郭燕海认为原因有五：第一是设计，文化是产品的重要输出内容。“新韶九章”源于“箫韶九成，凤凰来仪”，更源于5000年的韶乐，“强镇富村公司”的产品处处体现着韶关的文化“韶乐文化”。第二是在选品方面做“集大成”，“强镇富村公司”遴选全韶关的农副产品打造包装。第三是线上加线下的营销理念。第四是培育品牌生态，通过“新韶九章”乡村振兴示范带、“新韶九章”度假村等打响“新韶九章”。第五是联农带农，真正让企业、让村集体、让村民得到实惠。

　　章卓玮分享了美丽城镇建设助推县域高质量发展的“乾元经验”。在乡村、县城两头美的基础上，城乡统筹的堵点在哪里？章卓玮认为，关键是城镇这个中间环节。

　　“在城镇建设上，乾元镇坚持以人为核心、整体大美、文化传承三个基点。”章卓玮对此进行进一步介绍，首先，建设美丽城镇关键是要注重当地的生活味和烟火气；其次，在新时代做城镇建设和城镇管理既要有好看的水准，也要有好用的标准，“好看”在镇上体现在街区、里弄、机理、建筑，“好用”着眼于未来，不是创造未来，不是搞数字化的应用，是要创造未来的新需求；最后，新时代要做好美丽城镇建设，既要讲得好故事也要看得见文化，要像爱护生命一样爱护文化遗产。

　　陈家运从省级教研基地、南方教育大讲堂以及组建粤东、西、北教研帮扶活动三方面分享了教研体系赋能乡村教育振兴的路径。

浙江大学数字乡村研究中心主任杜英森

　　杜英森点评说：“我们谈乡村振兴一定要跳出乡村来振兴乡村，我们很多乡村发展的问题可能站在城市氛围生态的角度来讲，能够碰撞出更好的解决方法。”

　　杜英森认为，韶关以强村公司作为平台，以区域公共品牌作为核心抓手实现对外输出。乾元以古城复兴这样一个具有高辨识度的标签来树立自己的人设。教研室则通过城市教研工作赋能乡村教师整体素质的提升。这都是将城市研究的视角放到乡村来，能够为乡村带来更好的助力。

　　杜英森强调，乡村高质量发展一个很重要的话题就是在城乡等值化的导向上去思考乡村面向供给侧的竞争力到底是什么？他认为，韶关、乾元和广东省教研院教研室三个案例的共同特点是利用文化引领挖掘区域特色，并在价值提升的过程中积极推动了乡村的变革。

　　在随后的企业代表分享环节，俞兆洪分享了碳银科技在浙江临安围绕清洁能源启动的“普惠共富”项目，以及能源与乡村建筑结合的产业规划；郦政为分享了浙江尚坤乡村发展有限公司与《小康》共同推出的乡村振兴百县创新基地的故事；童国良分享了活水教育围绕着青年人才招引板块助力地方实现产业能级提升的“港湾计划”；赵建国分享了集美控股集团-中康松氧能源集团的干细胞与多功能饮用水项目；钱崇峻分享了云南斗南花卉产业集团在花卉产业助力乡村振兴方面的努力；牛源泽分享了广汽集团聚焦车载芳香产业，以高质量广汽发展助力高质量乡村振兴的案例。

　　乡村振兴，没有固定的模式。赖惠能结合自己调研观察和解码浙江的经验，创新性地提出了‘一小时都市圈’和‘三小时经济圈’两种不同发展路径。

《小康》杂志社副社长赖惠能

　　“浙江杭嘉湖地区的‘一小时都市圈’整个发展已经出现了‘新四化’模式。”赖惠能介绍称，一是乡村国际化，以全球合伙人制为代表的方式，本质上是把城市里成熟的商业模式落地到乡村，进行在地化改良。二是乡村数字化，这一点不仅仅是指数字乡村的建设，像安吉出现的数字游民公社模式其实是以数字化引领年轻人进行自由组合，并进行整个产业链的自由发挥。三是乡村时尚化，如今,在整个杭嘉湖地区，乡村咖啡馆、户外露营基地、户外体育运动基地等年轻的时尚的运动在乡村不断出现，这表明年轻人在向乡村行走。四是乡村科创化。整个乡村的发展，从洁净乡村到美丽乡村建设，最终必须走向科创与发展结合。

　　而对于偏远山区的乡村振兴发展模式，赖惠能同样提出了四条路径：第一，文旅融合；第二，康养产业；第三，品质农业；第四，碳汇交易。“这四条路径对于偏远山区来说，是比较现实可行的。”

　　不过，无论哪个地区哪条路径，都离不开“有为政府+有效市场”。赖惠能总结道，在这个过程中，有五件事情必须由政府做，即打造区域公共品牌，打造一个数字平台,打造一支乡村运营商队伍，引导当地做好乡村营商环境建设，在乡村振兴的下半场大力推行国有企业、民营企业与乡村集体经济统分结合、利益共享的“新三位一体模式”。（袁凯）

　　编辑：刘彦华