任小青：“应急人就是挑担子的人”

　　今年57岁的他，与危化品打交道已有30多年。因为刚直不阿的性格和敢作敢为、雷厉风行的工作作风，他被称为无锡危化品监管战线上的“愣头青”。面对压力大、责任重、危险性高的危化品监管工作，有人避之唯恐不及，他却一干就是15年，如老黄牛般勤勤恳恳、兢兢业业。2022年，他被授予全国“人民满意的公务员”称号。他就是江苏省无锡市应急管理综合行政执法监督支队副支队长——任小青，一位致力于为危化品系上“安全带”、把隐患消灭于萌芽的新时代应急人。

　　“安全是底线，怎能讨价还价？”

　　2021年11月的一个深夜，一阵急促的铃声把任小青惊醒。有群众举报，城区内有人违规存储大量易燃有毒化学品。

　　放下电话，任小青立即组织人员赶赴现场。

　　深秋的夜，寒风瑟瑟。到达举报地点后，任小青发现那是一处违建平房，他手持防爆电筒，摸黑进入这个“小化工”加工黑窝点，开始“地毯式”搜索。果不其然——现场存放着9个钢瓶约15吨不明液体，钢瓶中散发出浓烈的刺激性气味。

　　任小青初步判断，这可能是高浓度甲醇，遇火即燃，危险性极大。由于无法找到房东和经营者，他果断对黑窝点采取断水断电，安排力量清理生产设备、妥善处置现场化学品，并连夜对接公安、环保等部门，进行立案调查。

　　处理完这一切，已是凌晨3点。这样的夜晚，他已经数不清经历了多少个。2008年某企业聚苯乙烯火灾事故、2012年高速公路口液氯槽车翻车事故……一次次与易燃易爆、有毒有害的危险情境“面对面”，任小青一刻也没有退缩。

　　没有人天生无畏和勇敢，只因选择了责任与担当。

任小青（左）在进行安全检查

　　这些年，任小青先后组织、参与关停和取缔50多家非法违法生产经营单位，立案查处60多家，累计处罚金额500多万元，其间，遇到的“头疼事儿”也确实不少。

　　2020年，有群众举报某企业违规生产乙炔气，任小青和同事现场处理时，老板以生计问题为由，煽动20多名工人对他们进行围攻。面对群情激愤的工人，任小青不卑不亢：“安全是底线，怎么能讨价还价呢？一旦发生事故，谁又能保障工人们的生命？！”……

　　这是发自肺腑又掷地有声的诘问，也是任小青对于“人民至上、生命至上”最深刻的理解。

　　执法先“送法”

　　任小青刚从事危化品监管工作那几年，无锡私搭乱建、未经审批的化工企业较多，尤其是一些只重利益、不顾安全的“小化工”让人头痛不已。从事危化品执法工作后，任小青坚持铁腕执法，积极谋划、参与成立“小化工”整治专班，建立常态化打击机制，联合多个部门打出监管执法“组合拳”，遏制了“小化工”蔓延势头，无锡规模以下化工企业从2005年的2900多家变成了现在的450家。

　　每周5天的工作日，任小青至少有4天都工作在危化品监管和执法一线。

　　每次进企业，任小青不仅仅查隐患，还利用自己的专业知识，从企业的规划布局、设备装置等方面进行全方位“诊断”。“我们本着执法先‘送法’的理念，去一家就要提高一家的本质安全水平。”任小青说。

　　2008年，无锡一家生产聚苯乙烯的化工企业发生火灾事故。事故发生后，任小青为该企业进行检查指导，帮助找到问题所在。企业随即加大了安全生产投入，更新了设备，完善了制度，不仅消除了事故隐患，还降低了成本。企业负责人提及任小青时每每赞不绝口：“原本一些生产工艺上的潜在隐患，我们自己都没发现，多亏了老任，为我们把了安全关。”

　　工作中，任小青采取的“执法+服务”和“说理式”执法方式，让企业颇为受益。某企业作为江苏最大的化工企业，曾因安全问题被处罚60万元，企业对此痛心疾首。任小青到该企业检查，帮助企业算清安全和效益这两本账，帮助其走上规范化发展道路。企业从最开始的不支持、不配合，变成了“希望常来指导”。

任小青（右）在进行安全检查

　　执法工作确实容易得罪人，尤其是一些大型企业、龙头企业，执法难度极大，但任小青有自己的原则和坚持。他说，作为一名执法人员就要公正执法，绝不能因为怕得罪人而进行弹性执法、人情执法。

　　“我可能做不到尽善尽美，但要问心无愧。”任小青说。

　　“执法如打铁，还需自身硬”

　　在同事眼中，任小青专业素养高、业务能力突出，各类标准规范、文件要求信手拈来。专业的背后，是任小青“干一行、爱一行、钻一行”的辛苦付出。

　　17年来，任小青兢兢业业、勤勤恳恳，参与审核了360多项危化品建设项目，对150多家化工企业进行安全检查和服务。负责危化品许可，他严把安全许可审查关，审核危化品经营许可证1800余份；在执法监察一线，他组织参与了400多家次化工企业的执法检查。

　　为更好地统筹发展和安全，无锡市加大对危化品企业的关闭整合力度。虽然如今只有100多家危化品企业，但监管压力并没有随之减小。留下来的都是大型危化品企业，一旦发生事故，社会影响更大，任小青心中这根安全弦绷得更紧了。

　　他说：“应急人就是挑担子的人，一头担着党和人民的信任和重托，一头担着千家万户的安全和幸福，选择了这份事业，就意味着要时刻准备挑重担、上前线、担风险。看到企业按照我提出的意见进行整改，消除了事故隐患，就是我最欣慰的事。”