全国人大代表甄兰芳：几度春秋建真言 一腔心血谋良策

　　2月10日，当中国妇女报全媒体记者拨通云南省昭通市鲁甸县文屏镇中心小学校长甄兰芳的电话时，她正在参加鲁甸县的两会。当选第十三届全国人大代表以来，甄兰芳一边坚守一线教育工作岗位，一边深入基层调研，每一年的全国两会，她都积极为山区孩子们的健康成长、为山区教育的优质发展发声建言。再次当选第十四届全国人大代表，她激动地告诉记者：“我最近一直在内心酝酿，今年要为助推我们脱贫地区的教育优质均衡发展再呼吁呼吁。”

　　今年52岁的甄兰芳，已在三尺讲台上辛勤耕耘了三十余载。在三十余年的基层教育工作中，她深知教育对改变贫困和命运的重要性，将一腔心血倾注到学生身上，努力给予家乡孩子更好的教育。

　　“下到基层才能了解实情，才能提出好建议。”当选全国人大代表后，甄兰芳更深知实践对于提升履职水平的重要性。多年来，无论是教育教学，还是脱贫攻坚，无论是全国文明城市创建，还是代表履职培训调研，哪里有需要，她就会出现在哪里，通过一次次深入基层调研、收集民情民意，她总能替人民发出最鲜活、最质朴的声音。

　　经过充分调研，2018年全国两会期间，甄兰芳提出《关于中西部边远贫困地区2000米以上海拔学校宿舍楼建设》和《关于加大边远高寒山区义务教育阶段学校寄宿制办学力度的建议》。建议得到相关部门的重视，学校的取暖设备很快得到落实。

　　乡村学校的硬件设施变好了，但师生比还不够合理。2019年，甄兰芳又提出《关于对深度贫困地区给予教师编制倾斜建议》，希望通过合理配置师资，提高乡村教师的综合素质，把更多优秀人才留在基层。建议提出后，“有关领导专门打来电话，问得很细致。他说，我介绍的这种情况对他们非常有帮助，为下一步制定相关政策提供了参考。”甄兰芳告诉记者，目前在鲁甸县，教师“县管校聘”制度已在一些地方试点，通过统筹管理教师编制，推动教师在县域内合理流动，有效解决农村小规模学校师生配比不合理的情况。

　　2020年，针对在基层调研中广大乡村学校普遍反映的办学经费不足问题，甄兰芳提出《关于提高农村义务教育学校保障经费的建议》。这一建议同样得以落实，如今义务教育小学阶段的经费由原来的每生每年600元提高到650元，初中阶段的经费由原来的每生每年800元提高到850元，在一定程度上缓解了学校办学的经济压力。

　　之后，甄兰芳提出的《关于加强中小学生心理健康教育的建议》《关于加强中西部农村中小学音、体、美、计算机专职教师配备的建议》《“双减”背景下如何减轻教师工作压力的建议》等，也均得到相关部门的高度重视。近年来，学校正在配齐音、体、美等专职教师，县里还招聘来不少年轻的大学生充实教师队伍，“这股新鲜的血液，对我们当地教育的发展起到了积极的补充作用。”

　　“当选全国人大代表这5年来，不管我呼吁的是资金问题，还是人员的问题，都产生了积极的效果。这让我非常欣慰。”甄兰芳感慨道，“自己这样一位普通基层教师能当选全国人大代表，特别是每一次呼吁都能得到重视，感觉很幸福。”

　　除了传递基层心声，每年上会，甄兰芳还会带来不少关于当地学校的好消息、新变化。

　　随着政府加大投入、学校硬件设施升级完善以及教师编制问题的解决，学校的办学模式、办学内容、办学规模都有了质的提升。

　　“以前不少农村学校存在教学方法陈旧、教学内容死板等问题，这就导致很多学生厌学、辍学。随着脱贫攻坚战圆满收官，以及教育投入加大后产生的各种可喜变化，如今再也听不到哪个学生表示不想学习、对学习不感兴趣了。”甄兰芳告诉记者，“现在，我们的工作中心就落在了如何提高课堂教育教学质量上。”

　　去年以来，通过基层调研走访，甄兰芳将关注的焦点放在了加快脱贫地区教育优质均衡发展方面。她看到，一直以来，不管是政府部门还是基层教师，大家都在向这个方向努力。

　　“在政府部门的重视支持下，各个学校都在新建校舍、新增学位，在加强学校教学设施配备上尽其所能。有优质的教师才有高质量的教育。作为一线教师，我们自身也在努力提升业务能力和专业素养。”甄兰芳介绍，近年来，在深化东西部协作和定点帮扶的背景下，很多省外的优质、骨干教师来到鲁甸县挂钩帮扶培训，县内也通过“送出去、请进来”，邀请省内名师走进鲁甸县开展培训，这样一来，教师培训不仅范围更广，力度也更大了。

　　除此之外，校内的年轻教师还会自发制定教学计划，手把手帮助年长老师掌握计算机、多媒体教学设备以及科学实验的操作，从而实现教师全员专业素养的提升。

　　在各方合力促进下，“可以看到，现在义务教育均衡发展的成效已经慢慢凸显出来，学校薄弱环节得到较大改善。”甄兰芳欣慰地说。

　　当选全国人大代表后，甄兰芳直言，自己增长了不少见识，也深感责任之大、压力之大。“人民选我当代表，我必须认真调研、尽责履职，为群众发声、为百姓谋利，用实际行动诠释‘人大代表为人民’。”甄兰芳说。

　　/ 记者手记 /

　　从改善边远地区学生住宿条件、提高农村义务教育学校保障经费，到解决贫困地区教师编制问题、减轻教师工作压力，每一份建议的背后，都承载着甄兰芳作为教育代表、女性代表和民族代表，对教育、社会热点焦点问题的高度重视。

　　在甄兰芳的心中，有一份信念永不褪色，那就是“人民选我当代表，我当代表为人民”。多年来，为不断提高履职水平，她一边认真研读宪法、代表法、选举法等相关法律知识，确保依法履职，积极参加人大代表学习培训和讲座，学习党的路线方针和政策，一边深入基层走访调研，掌握基层一手材料，精准捕捉群众“急难愁盼”。一条条切实可行的建议，不仅为孩子们托起人生的希望，也让更优质的教育得以在乡村落地生根，从而通过扶智彻底拔掉“穷根”。