叶县：小小“一卡通”兜住“大民生”

　　“我这个月的补贴资金到账了，这三年来我的补贴资金每个月20号左右准时到我的卡上，而且补贴名称和金额都清清楚楚的，再也不用到处打听啥时发放了。”11月12日，叶县廉村镇王三寨村监测户张青林激动地说。

　　“我们坚持每月25日前通过‘一卡通’系统，将惠民惠农财政补贴资金发放到补贴对象社保账户中，确保资金发放及时高效，真正让‘一卡通’成为百姓放心的‘幸福卡’‘暖心卡’。”叶县财政局农业农村股股长王玉峰说。

　　加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理是2023年省重点民生实事之一。自“一卡通”工作启动以来，叶县财政局高度重视，积极采取有力措施，加快建立健全惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理机制，实现信息资源互联互通，减少资金中转拨付，推动惠民惠农补贴政策落实科学化、精细化。

　　“一套规程”堵漏洞。为从源头杜绝惠民惠农补贴“卡”在半路，惠民政策打折扣的顽疾，县财政局牵头制定《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施方案的通知》《叶县财政局推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作方案》等，明确补贴政策清单、规范代发金融机构、规范补贴资金发放流程、搭建集中统一管理平台、依法公开补贴信息等五项任务，并规定了财政部门、行业主管部门、信息公开部门、金融机构、监管部门等各自职责，从根本上堵塞财政补贴资金发放漏洞，避免资金错发、重发、漏发和冒领，切实守好群众的每一分“口粮钱”“养老钱”“救命钱”。

　　“一张清单”管制度。自2021年以来，每年3月份，县财政局动态梳理全县直接兑付到人、到户的惠民惠农补贴政策和项目清单，摸清中央、省、市、县补贴政策底数，实行补贴政策和项目清单动态式管理。今年，梳理出惠民惠农财政补贴资金项目59项，并及时通过河南政务服务网 “惠民惠农补贴”专栏向社会公布，主动接受群众和舆论监督，增强信息公开透明度，群众知晓、查询补贴政策和发放信息更加透明及时。

　　“一个平台”管发放。所有直接兑付到人到户的补贴资金原则上均通过“一卡通”平台，以社保卡为载体直接补贴到户，通过“预算管理一体化系统”及“惠民惠农补贴一卡通系统”业务数据的对接，从根本上实现补贴资金上接预算、下通支付，预算指标、预算执行、补贴发放全程跟踪的一体化管理，消除补贴资金发放过程中的“中梗阻”，确保补贴资金及时足额到位，有效避免惠民惠农财政补贴资金各自为政、监督乏力等问题,实现数据共享和穿透式溯源全程监控。

　　截至目前，全县通过“一卡通”平台共发放财政补贴资金4.15亿元，惠及群众132.55万人次。

　　“下一步，我们将全面落实以人民为中心的发展思想，从实现好、维护好、发展好最广大人民利益出发，对标重点民生实事各项要求，进一步强化统筹协调，优化服务保障，推动‘一卡通’工作常态化管理，持续把这件惠民惠农的好事办实、实事办好。”叶县财政局局长薛涛表示。（叶县县委宣传部 姬冠鹏 汪培歌）