【社会治理】广东省廉江市：全面推进校园游泳池建设 切实提升校园安全防范能力

中国小康网 今年以来，廉江市着力构建“党委领导、社会协同、公众参与”的治理体系，以“普及游泳教育”为切入点，大力推进镇街校园游泳池建设，切实抓好校园安全工作，全面提升基层社会治理现代化水平。

数据显示，我国每年约有5.9万人死于溺水，其中大部分是未成年人，青少年溺亡事件受到社会各界强烈关注。廉江位于广东省西南部，雷州半岛北部，母亲河九洲江全长162公里，其中廉江境内89公里，贯穿廉江绝大部分的乡镇，全市共有河流14条、湖库236处，水情特别复杂，但是廉江市461所中小学校只有2所城区学校建有游泳池，游泳教育普及率比较低。

廉江市经全面排查，共整治溺水隐患点2106处，并开展各种形式的安全教育活动，在涉水地方设置上万处防护栏和警示牌，但防溺水工作形势依然严峻。廉江市委主要领导在2022年4月份的防溺水工作座谈会上提出，“我们现在只是抓好了治标工作，让学生都熟练掌握游泳技能，具备自救能力才是治本，要积极发动乡贤，在每个乡镇至少捐建一座校园游泳池”。会后，廉江市全面铺开校园游泳池建设和游泳培训工作，从根源上遏制溺水事故的发生，赢得了社会各界的高度肯定。

一、创新模式，整县推进校园泳池建设

廉江创新校园游泳池建设模式，采取“政府指导+乡贤捐建+基层配合”的建设形式，根据场地条件、面积等实际情况，因地制宜建设符合标准的普通游泳池和恒温游泳池。鉴于财政困难，廉江市委、市政府充分发挥乡贤的作用，动员乡贤捐建校园游泳池。在廉江市委、市政府的倡议下，廉江市工商业联合会（总商会）会员、市教育发展促进会企业家心怀桑梓、情系教育、积极响应，先后在21个镇（街道）各捐建1个校园游泳池，有效补齐校园安全的短板。截至目前，21个镇（街道）校园游泳池已全部建成通过验收投入使用。

二、规范运营，全面保障游泳教育安全

廉江市教育局与广东省游泳协会达成战略合作，由该协会作为第三方专业团队运营管理乡贤捐建的21个游泳池，确保教练团队、管理模式都是有实力有水平的，按就近、年级、班别的原则，有序开展组织培训工作。收费仅为社会机构收费标准的40%，贫困学生一律免费，让每一个学生都能接受最专业的游泳培训。廉江市新民镇中心小学游泳池是最早投入使用的，2022年共组织学生游泳培训1763人次，占该镇小学生总人数64%，经培训通过考核顺利毕业率达98.2%。受新冠肺炎疫情、天气、游泳池建成先后时间等因素影响，目前培训主要覆盖游泳池所在学校的学生，培训率约45%。预计2023年参加游泳培训学生人数约5万人，基本实现廉江市小学生全覆盖。

三、就地育才，打造教练团队护航培训

对于县级市来说，专业师资短缺是困扰校园开展游泳培训的一个难题。廉江市教育局积极组织发动中小学教师、本地游泳爱好者、志愿者成立准教练队伍，由广东省游泳协会统一培训、统一考核、统一发证，确保每个队员都具备正常游泳教学的水平。准教练队伍队员通过培训考核后，可加入校园游泳教练队伍，有力填补师资短缺的不足，目前通过培训具备教练能力的接近200人。廉江市将进一步加大游泳教练团队的培养力度，切实为校园游泳培训、校园安全保驾护航。

四、组织赛事，挖掘苗子建设游泳强市

廉江市是“全国群众体育先进市”，素来有着深厚的社会体育基础，安铺镇更是被评为“全国游泳先进单位”，建于1973年的安铺镇游泳池先后诞生符晓云、劳丽诗等世界跳水冠军。推动游泳进校园，既能提升学生游泳技能和防溺水自救能力，也能挖掘优秀苗子重点培养。廉江市计划自2023年起，定期举办校园游泳比赛、各级青少年游泳赛事，鼓励学生外出参加各种游泳比赛，以赛事物色苗子，以苗子带动氛围，进一步打造专业的游泳赛事体系，加大优秀游泳运动人才培养力度，扎实推进游泳强市建设工作。