深圳市南山区委教育工委书记，区教育局党组书记、局长杨珺专访

　　中国小康网 独家专稿

　　《小康》·中国小康网 记者 张玉荣

　　南山作为广东首个教育强区、深圳教育高地，以办好人民满意的教育为目标，全力创建中国特色社会主义先行示范区基础教育先锋城区，坚定不移推进南山教育高质量发展;作为深圳首个教育国际化试验区，聚焦特区、自贸区、大湾区、先行示范区“四区”叠加优势，南山正全力打造世界级创新型教育，开展多层次、宽领域的教育交流合作，立足粤港澳大湾区，面向世界讲好教育的南山故事。

深圳市南山区委教育工委书记，区教育局党组书记、局长杨珺

　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。只有推动经济社会高质量发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础，也才能夯实社会主义现代化强国的基础。

　　“南山地处粤港澳大湾区，作为深圳和香港连接最近的一个区域，地理位置非常独特。在整个深圳市不管是经济体量或者产业样态，南山同样位置独特。我们常说世界看中国，中国看深圳，深圳看南山。南山作为改革开放开山炮打响的地方，发挥着桥头堡、展示窗的作用。我们要向世界讲好中国故事，我想其中很重要一部分肯定有我们南山教育的故事。”近日，深圳市南山区委教育工委书记，区教育局党组书记、局长杨珺接受《小康》·中国小康网记者专访时如是说。

　　国家新一轮课改先行探索率先发布义务教育新课程改革“1+1+5”文件

　　《小康》·中国小康网：高质量发展离不开创新驱动。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。学校发展同样离不开教育创新。南山教育在创新发展上有何特色，如何推动教育高质量发展?

　　杨珺：南山是经济大区也是科技强区，更是一个创新高地，以创新型经济和创新型产业为主。敢为天下先的精神内核是南山教育与生俱来的。南山也是首批国家级课改实验区。

　　2022年4月，国家正式发布义务教育新课程标准和新课程方案，开启了国家义务教育课程改革的新征程。2022年5月，南山面向全国率先举办“基于核心素养的课程改革：价值重塑与路径再造”论坛，发布实施南山区义务教育新课程改革创新行动“1+1+5”系列文件，推进新课程改革走深走实，抢占义务教育课程改革新的制高点。深化与中国教育科学研究院合作，提升院区合作项目质量与效益;常态化推进“双减”“五项管理”，全面提升课后服务质量。

　　教育数字转型已成为全球面向未来的教育“转基因”工程。南山注重推进教育数字化转型，全面探索数字教育“八新”变革，以新理念促进教育数字化的价值转型、以新基建促进教育数字化的资源优化、以新师资促进教育数字化的能力升级、以新模式促进教育数字化的体系重塑、以新机制促进教育数字化的流程再造、以新平台赋能学生数字化素养提升、以新评价促进教育数字化的手段创新、以新治理促进教育数字化的效能增值。与多家科研机构开展合作交流，助力南山教育在人工智能与教育评价、智慧体育与健康数据、数字资源的应用、智能时代未来学校建设等方面取得新突破、带来新发展;探索“一流大学+一流中学+一流企业”联合选拔、培养、评价拔尖人才的新机制。同时，把学校图书馆打造成一个未来学习空间，构建图书借阅智慧管理系统，实现对孩子阅读能力“画像”，有效促进孩子个性而全面地发展。

　　作为全国首批“双创”示范基地，南山主动服务国家创新驱动发展战略，充分发挥基础教育早发现、早培养优势，培育创新人才。南山区教育系统与高校、科研机构、创新企业深化协同，通过重点打造100位科技创新教育导师、100门科技创新课程、100间科技创新实验室等工程，构建多维度、多层次、立体化的科创教育体系。南山教育积极开展“校外脑库”计划、院士专家进校园等，邀请科技领域的学者、业界精英等创新教育导师进中小学课堂。

　　《小康》·中国小康网：“双减”政策出台以来，各地纷纷落实，增加学生接受体美劳等方面课外培训。南山教育如何以实际行动回应人民群众对教育减负增效的热切期望，在德智体美劳方面促进学生全面发展?

　　杨珺：对每个孩子的培养，我们都需要用心去谋划，让他们找到适合自己的人生发展道路。南山教育实施艺教、体教、卫教等多方面融合，打破空间壁垒，实现人才链、产业链、创新链、教育链融合。

　　强化艺教融合。构建“大美育”课程体系，整合美育资源，构建全区艺术场馆、文艺团队等与学校协同推进美育发展的新格局，在各学科教学中融入美育，实现以美育人、以文化人。丰富艺术实践活动，研究探索中小学生艺术素养测评，帮助每位学生学会2项以上艺术技能，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。推进区域艺术品牌建设，新布局建设一批艺术特色学校和打造一批精品艺术社团。南山美术教育特色工坊转型升级2.0工程，力争每所公办中小学至少有1个美术特色工坊，提升全区中小学生审美素养。

　　强化体教融合。开展学生体质健康动态监测和经常性督导评估，实现一生一档案为学生的体质健康精准“画像”。实现全区中小学学校体育场地“一键预约”全面开放。截至2023年1月，南山区共有国家级体育特色学校32所(篮球、足球、排球、网球、冰雪项目)，省体育特色推广学校35所(篮球、足球、排球、游泳)，市体育特色学校(校园足球项目)40所，认定(2019-2022周期)深圳市体育传统项目高水平学校9所、特色学校51所。

　　强化卫教融合。联合市区卫健部门开展学生视力筛查、脊柱侧弯筛查，与区慢病院合作创建健康促进试点学校，持续开展市区家-校-卫联动项目，构建学校心理健康教育、家庭教育和社会心理服务各有侧重、医学专业干预、无缝衔接的一体化教育与服务创新体系，整合国内外优质资源，以专项课题研究形式，整体提高全区心理健康建设实效，培育学生阳光心态，增强适应环境的能力。

　　另外，南山还开发融入“五育”的劳动教育课程，构建南山中小学生劳动素养评价指标，将劳动教育贯通基础教育各学段。

　　南山教育通过体教融合、艺教融合、卫教融合等成就每一个孩子健康，为全力打造基础教育先锋城区提供坚实基础。图为2022年南山区中小学教育集团联盟足球比赛。

　　争做“基础教育先锋”构建“六位一体”现代学前教育治理模式

　　《小康》·中国小康网：南山教育以办好人民满意的教育为目标，全力创建中国特色社会主义先行示范区基础教育先锋城区。对此您如何理解?南山教育有何切实行动计划?

　　杨珺：把南山建设成为中国特色社会主义先行示范区基础教育先锋城区，是“十四五”时期南山教育的发展目标。我们将团结带领全体南山教育人，锚定目标，一年接着一年干，一件接着一件干，一张蓝图干到底。2022年，南山教育落实区委区政府“提质提速提效”要求，开展“十大行动”、聚焦“六大攻坚计划”，统筹疫情和教育教学工作，政府履行教育职责评价获全省(区县)“四连冠”。2023年，拟定“12345”工作思路，坚持和加强党对教育工作的全面领导为统领，突出学位供给和队伍建设，抓好政府履职、全国义务教育优质均衡区和全国学前教育普及普惠区三个评估，完善教育经费保障、校长教师发展、教育教学研究和教育监测评价督导四个体系，持续推进新课程改革创新、教育数字化转型、集团化办学治理升级、五育并举落地见效、教育交流与合作五个项目，全力推进教育高质量发展。

　　《小康》·中国小康网：锚定“把南山建设成为中国特色社会主义先行示范区基础教育先锋城区”的发展目标，南山教育在哪些方面具体做到先行示范、争做先锋?

　　杨珺：锚定发展目标，南山教育重点从教育公平与质量、区域教育现代治理、创新人才培养、校长和教师专业化成长、教育中外人文交流、智能教育发展等六个领域先行示范、争做先锋。

　　在教育公平与质量方面。“十四五”期间预计新增幼儿学位10500座、义务教育学位49215座。两年来，已完成25个校园项目建设，新增中小学学位10395座、幼儿园学位4200座。143所学校纳入“百校焕新”项目，37所学校已完成一期改造。构建“三级四类五育”课后服务体系，提供多达4666个课后服务项目，实现公民办学校100%全覆盖，满意率达98.73%。

　　在区域教育现代治理方面。强化党建引领、强化顶层设计、强化制度保障，发布《中小学校党组织领导的校长负责制实施方案》等顶层设计文件，夯实南山教育发展的根基。学前教育成立9大幼教集团，划分18个幼教学区，构建党建、行政、教研、培训、督导、评价“六位一体”的现代学前教育治理模式。建立幼小衔接结对园校研训共同体，幼儿园与小学结对全覆盖。89所公办园纳入区会计核算管理中心集中核算。成立2个新的中小学教育集团，集团化学校覆盖率达80%。建设教育智治“一张图”系统，推动教育政务服务事项智能“秒办”。

　　在创新人才培养方面。发布《南山区创新教育行动计划(2022-2025)》，从工作机制、课程建设、师资培养、实践基地、特色学校、竞赛机制、分层培养等方面系统升级创新人才培养模式，构建了“学校+科研机构+企业”的课程，建立中科先进院、腾讯教育等科技创新教育实践基地。

　　在校长和教师专业化成长方面。构建教师发展图谱，从4大层级、12大类别、42大模块、130门课程，构建全链条教师培养体系。推进名师工程，完成教育系统“名师工程”评审，评选出名校长、教科研专家、名师等179人。加强管理队伍培养，启动南山区校长梯级队伍建设“致远工程”，实施领航、护航、启航“三航计划”。

　　在教育中外人文交流方面。深圳市共有11所外籍人员子女学校，其中10所位于南山。南山与教育部中外人文交流中心联合创建广东省首个“青少年中外人文交流教育特色区”，通过强化顶层设计、强化人力资源建设、强化互联互学、强化主渠道建设，构建了教育国际化发展新格局，成为南山吸引国际人才的一张闪亮的新名片。

　　在智能教育发展方面。发布《南山区教育信息化“十四五”发展规划》，从新基建、新机制等方面绘就南山教育信息化发展新蓝图。实现校园有线、无线、5G“三网”全覆盖。建设集教育管理与教学应用于一体的教育云平台，最大限度实现资源共建共享。

　　全力打造世界级创新型教育全面促进各级各类教育高质量发展

　　《小康》·中国小康网：在《南山区教育发展“十四五”规划》中，南山提到坚持新发展理念，促进各级各类教育高质量发展。不同级别、类型教育在高质量发展上有何特点?目前南山还有哪些提升空间?

　　杨珺：一个区域教育高质量发展的底层逻辑是什么?我觉得需要从几个维度来考虑。首先要放到这个城区发展背景来考虑，第二是要放在这个时代背景下面来发展，第三是教育要面向未来，未来与现实相连，现实与历史相连。

　　教育要服务于当地城区的经济社会发展。南山区“十四五”规划主要发展目标是建成“世界级创新型滨海中心城区”和争当深圳建设中国特色社会主义先行示范区的标杆，所以我们南山教育的目标就是全力打造世界级创新型教育。南山教育要把中期目标和远期目标相结合，勇于先行示范、敢于改革创新。在经济社会高质量发展的时代背景下，教育作为民生事业的重要组成同样要顺应潮流发展，跟现实相连同时要面向未来。

　　过去一年，南山全面促进各级各类教育高质量发展。打好学前教育的“普惠性”底色。全区227所幼儿园，其中公办幼儿园94所，公办园在园儿童占比52.2%，普惠性幼儿园187所，覆盖率87%，超额完成“5080”目标。省一级幼儿园31所、市一级幼儿园96所，数量居全市之首。彰显义务教育“均衡性”本色。区域教育高位优质均衡发展，统筹南北、推动东西联动发展战略。先后成立9大基础教育集团，优质学位覆盖率超过80%。增亮高中教育“品牌性”特色。“登峰计划”再上新台阶，扎实推进高中课程改革及育人方式变革，以教育部“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区和实验校创建为抓手，构建区域课堂创新教学模式。提高职业教育“适应性”成色。南山区投入750万元创建深圳市优必选等7个中职教育校外公共实训基地。创新产教融合校企合作人才培养模式，建立市场需求导向的育人体系、产业牵引的学科体系和教育支撑的科研体系。增添特殊教育“融合性”亮色。南山目前已拥有1所九年一贯制学校特殊教育学校，51所校园配备特殊教育资源教室，构建了以随班就读为主体，以特殊教育学校为骨干，以送教上门为补充的特殊教育体系，建立了教育、残联、民政、卫健、街道协同联动机制，构建了“中心—学校—街道—家庭”四位一体的全域支持机制。南山区成为广东省首批随班就读示范区，特殊教育资源中心被评为广东省优质资源中心。

　　2023年，南山积极创建全国义务教育优质均衡发展区。我们将坚持“增量提质优结构”，进一步优化我区教育资源配置，加大政府对教育的保障力度，进一步提升教育质量，提高南山教育的社会认可度，尽可能地缩小区域间、校际间差距，让每一名学生在家门口就能享受到优质的教育。