财政部部长楼继伟：财税改革要啃硬骨头（图）

财政部部长楼继伟　　

　　扩赤字，就是政府“加杠杆”，从而支持全社会通过去产能、去库存、去杠杆等“降杠杆”。只要全社会的杠杆能够逐步降下来，政府的杠杆也逐步可以释放。

　　要打通抵扣链条，使营业税真正成为增值税，对每个环节的增值部分进行征税。这样做非常有利于支持服务业的发展和制造业的转型升级。

　　中国政府债务只有40%左右，并不是很高。特别是中央债务，只有11万亿元左右，按GDP算是很低的，中央财政还有继续发债的余地。要控制不规范的问题，如果债务都是显性的，都纳入预算法的规定进行管理，不用担心。

　　3月7日上午，十二届全国人大四次会议举行记者会，财政部部长楼继伟就“财政工作和财税改革”相关问题回答中外记者的提问。楼继伟回应了一系列财税热点话题，其间有关财税改革总体达到进度、简单提高个税起征点不公平、营改增可以做到行业不增负等的回答引发关注。

　　财税改革需要各方面共同推进

　　在回应“财税改革推进速度低于预期”的观点时，楼继伟表示：“十八届三中全会专门用了一章讲财税改革，虽然我们确实非常努力，但有些没有达到，或者说比十八届三中全会要求的进度稍慢了一点。总的来说，我们是达到进度的。”

　　楼继伟指出，十八届三中全会以来，财税改革进行了几方面重要的改革。一方面是预算改革。无论是预算编制还是预算执行都贯彻了预算法中的一些基本准则，比如先有预算后有支出、预算调整要有严格程序、预算公开更加细致、实施跨年度的预算平衡机制、开展中期财政规划管理、规范地方政府债务管理等，这些都做到了。有的方面还没有完全达到预期。出现这种情况，是因为大家的观念还需要转化，而且全面深化改革也进入了攻坚期和深水区，旧的思想观念、利益藩篱也是干扰改革实施的阻碍。改革需要在顶层设计之下坚决推进，要啃硬骨头。同时，还要增强各方面的协调，处理好各方面的矛盾。